车越来越多,如何保证道路畅通?昨天,杭州市人大常委会对杭州道路交通管理工作进行视察,交警部门反映了执法中遇到的具体问题。杭州市人大表示,将抓紧前期立法调研,争取明年能出台操作性更强、更加实用的《杭州市区道路交通管理条例》。
据统计,今年6月底,杭州市机动车保有量已达102余万辆,比去年底增加6.2万辆,平均日新增机动车150辆。目前,主城区机动车保有量以每年25%以上速度递增,预测2007年主城区机动车总量将超过40万辆。同时,自1999年允许注册上牌以来,电动自行车在6年间达到24.5万辆,特别是2002年以来处于急剧膨胀期,到2007年预计将超过50万辆。主城区自行车发展势头则相对有所减缓。
与此相对的是,车均道路面积明显下降,道路交通达到饱和状态。2004年,杭州市道路总长度1235千米,人均道路面积10.38平方米,车均道路面积87.9平方米;据预测,到2007年,道路总长度1584千米,人均道路面积11.7平方米,车均道路面积下降为66.1平方米。
部分司机守法意识不强也是影响道路畅通的原因之一。路面执勤交警与机动车数量相比,比例悬殊,失控面很广,交警处理起来难度很大。
杭州市正处在推进城市和交通发展战略的大规模建设期,但由于城市功能区块短时间内不能调适到位,向心交通问题无法解决。同样,“三副六组团”除高教园区外,夜间“空心化”状况仍比较严重,早晚交通潮汐现象突出。
今后三年内,城市道路仍将持续建设,但主要是外围道路建设和支小路改造,市区中心道路主干网络已基本成形,拓展余地不大。同时,必须加强对机动车、电动自行车的宏观发展政策研究,并采取适宜的控制及改革手段,以防止道路建设的成果,被持续快速增长的交通需求抵消,缓解交通需求与道路容量之间的矛盾。