6月上旬,由浙江省经济协作办公室、浙江省工商联、浙江省私营(民营)企业协会等机构共同主办、1万多名浙商参与投票的“浙商(省外)最佳投资城市”评选揭晓,江西鹰潭与重庆、沈阳、济南、太原、泰州、咸阳、绵阳、黄山、宿迁、平凉、邳州12个城市当选。其中,鹰潭市以其政府行为、经营成本、外部环境和发展潜力皆为优的结果,排位第六,列江苏泰州之后。
人们注意到,在这次颇具影响性、广泛代表了浙商自身意愿的评选中,鹰潭是江西惟一入选的城市,整个中部也只有太原与鹰潭两个城市入选。而与此对应的宏观背景是,中部省份正在极力吸引浙江投资,江西经济甚至在某种程度上开始了“泛浙江化”的进程。由此,有些寂寂无名的鹰潭,一时间显得格外的光彩夺目。
鹰潭的“浙江故事”
位于赣东北的鹰潭,其实是江西最小的地级市,仅辖贵溪、余江、月湖两县(市)一区及龙虎山风景名胜区管委会,人口只有108万,鹰潭市区人口还不到30万。同时,鹰潭又是个非常年轻的城市,只有22年市龄。因为地域小、人口少、经济总量小,即便在江西人的心目中,鹰潭也有些无足轻重。
然而,就是这座看来不起眼的小城,近几年却一直在演绎精彩的“浙江故事”。
据鹰潭市招商局统计,目前,在鹰潭投资的省外工业企业有500多家,其中浙江籍企业家投资的企业300多家,超过60%,总投资近30亿元,投资规模3000万元以上的企业29家,超亿元的5家。以人均吸引浙江投资及浙江投资总量占GDP的比重看,鹰潭在江西均排名第一。
浙商在鹰潭的大手笔也颇为业界侧目。在贵溪投资的浙江科华集团新世纪水泥有限公司,年产150万吨水泥,已成为江西水泥行业的重量级企业;江西耐乐铜业有限公司目前是江西最大的铜加工企业;温州商人在余江投资了40多家眼镜加工企业,形成了一个眼镜产业群。
而在这些数字的背后,其实还有着许多动人的投资故事。其中贵溪市委书记陈爱民千里寻找“伤心客商”的故事,两年多来一直为浙商津津乐道。
2003年初,陈爱民一行专程去了一趟浙江诸暨,他们此行不是参观,也不是旅游,而是寻找3年前被气走的“伤心客商”。
1998年,诸暨客商吕培均与50多位同乡一起在贵溪商城经营小商品批发,一度带旺了商城的人气。可是不久,由于有关部门的服务欠佳和治安环境问题,他们的经营陷入困境。多次与贵溪职能部门协调未果后,他们一气之下撤出了贵溪,并表示将告诫所有诸暨客商,永远不要到贵溪投资。
时隔几年,贵溪新任市委书记陈爱民听说此事后非常重视,认为事关贵溪的信用、形象和声誉,于是决定请这些“伤心客商”再回贵溪看看,看看贵溪的变化。由于他们的联系电话和地址发生了变更,最终通过在当地媒体刊播“寻人启事”,陈爱民一行才找到了吕培均等客商,并把他们请回到贵溪参观,倾听他们对贵溪发展的意见。吕培均为此深受感动。现在,他不仅已重返贵溪投资,还成了贵溪市的投资顾问。
优势互补实现双赢
鹰潭为什么如此钟情浙江投资?浙商又为什么如此青睐鹰潭?鹰潭市常务副市长阎钢军在接受本报采访时说,一切皆源于双方优势的互补,源于双赢,以及鹰潭对外来客商所营造出的“家”的氛围。
事实上,虽然是个小市,鹰潭也有其独特的优势。其一是资源。鹰潭有亚洲最大的铜基地江西铜业公司,年产电解铜产量占全国铜产量的近一半;贵溪冷水银矿银储量达4000万吨,是我国目前最大的银矿;鹰潭紧靠鄱阳湖平原,拥有丰富的稻米、茶叶、板栗等农产品资源。
“拥有这些优势,在江西对接长珠闽、加速工业化的大战略下,鹰潭与浙江对接,对双方都很方便,成本也较低,合作是自然而然的选择。”阎钢军说,阎钢军以铜加工为例,浙江有许多铜加工企业,但只有当他们到鹰潭投资后,才真正拥有了长袖善舞的空间。
3年前,鹰潭就开始为外来客商颁发客商证,客商证持有者享有一系列“特权”,比如应邀参加市里的有关会议,客商子女可挑选就读学校并免交借读费,免费游览鹰潭景区等。阎钢军说,“投资优惠政策其实大多数地方都类同,鹰潭所要做的就是尽量在感情上做文章,真正给外来客商营造“家”的感觉。可以说,在鹰潭,大多数客商已经完全融入了当地社会,成为了新鹰潭人。”
鹰潭的空间
在鹰潭的发展战略中,现代化的工业城市、旅游城市是其主要定位,“小城也有大作为”是其基本诉求,大力招商引资是其重要抓手。阎钢军因此说,“鹰潭要崛起于中部,既要靠自身的积累,也需要外来的支持。”
顺应这一思路,同时策应江西重点发展有色金属工业(六大产业之一)的战略,鹰潭在引进浙江资本延伸铜的产业链方面已走出了成功的第一步。目前,14家浙江铜加工企业已布局鹰潭,进行铜的深度加工。同时,在铜产品的下
游,诸如微型原料、水表、节能灯、眼镜等行业,浙江资本也已有所作为。不过,阎钢军也坦言,“鹰潭铜资源还远远没有得到充分利用,鹰潭还拥有丰富的铅锌矿等多种有色金属资源,即使在这一方面,浙江资本的空间依然很大。”
阎钢军介绍,目前浙商在鹰潭的投资主要集中在工业、房地产和农业三大领域,在旅游和文化产业上鲜有投资。阎钢军说,鹰潭需要营造更好的投资环境“进入全国第一梯队”吸引浙商。他同时希望浙江投资在主攻工业的同时能够多元化。
而在有些专家看来,浙江资本在鹰潭的作为,既应体现在鹰潭谋求经济总量扩大的强烈诉求中,更应表现为对鹰潭的制度奉献上。实际上,由于几大国有企业的存在及影响,鹰潭和新余两市民营经济的比重一直是江西最低的,鹰潭更迫切需要的是民营经济的快速发展,企业体制和机制的创新,以及对大型国企的改造。活跃而充满生机的浙江资本,由此理应在鹰潭肩负起更重要的制度使命。
从这个角度看,在鹰潭成为浙商最佳投资城市的同时,浙商也可能是鹰潭发展的最佳力量。