具有一流港口优势和悠久商贸历史的商城宁波，商贸流通服务业的发展与同类城市的差距竟然在扩大。记者在昨日召开的全市商贸流通服务业发展工作会议上了解到，宁波将加快商贸流通服务业的发展：到2010年，社会消费品零售总额达到1180亿元，比2004年的595.6亿元翻一番；批发零售贸易和住宿餐饮业增加值达到480亿元，比2004年的246.7亿元翻一番，重新确立“商城宁波”的地位。

　　社会消费品零售总额被反超

　　近年来，全市商贸经济发展取得了很大成绩，但与全国先进城市甚至同类城市比较，差距却在扩大。

　　以社会消费品零售总额为例，在长三角城市中，去年上海2455亿元、南京711亿元、杭州704亿元、苏州625亿元、宁波595亿元、无锡579亿元。其中，苏州、宁波、无锡的增长幅度分别为18.8%、14.2%和18.9%。按照这样的发展速度，明后年宁波将被无锡赶上。与其他计划单列市相比，去年深圳916亿元、大连645亿元、青岛606亿元，宁波仅排在第四位。而在2000年，杭州的社会消费品零售总额为403亿元，宁波389亿元，苏州348亿元、青岛307亿元，宁波与杭州只差14亿元，比苏州和青岛还多41亿元和82亿元。但在4年后，宁波与杭州的差距扩大到了109亿元，并被苏州和青岛反超30亿元和11亿元。

　　构建三张网络实现新突破

　　宁波确定了当前及今后一个时期商贸流通服务业的发展目标，到2010年，实现社会消费品零售总额、批发零售贸易和住宿餐饮业增加值都比2004年翻一番。两项指标在5个计划单列市中的排位提升到第三，力争第二。同时通过“三张网络”的建设来实现发展新突破。

　　第一张网是规划、规范网。加强规划引导，加快建立长三角南翼商贸中心的规划框架；依法治商，整顿和规范市场流通秩序，引导和规范商贸企业的促销和进货交易行为，取消各种不合理收费、罚款，简化各种办理手续，为内外资流通企业公平竞争创造良好环境；倡导诚信，提高商贸流通服务业信用水平。

　　第二张网为现代城乡服务网。争取到2010年，培育5家连锁门店超50个、年营业额超10亿元的连锁企业，有1家企业进入全国连锁30强；建成5个超5亿元的商品配送中心；网上商品交易额占到社会商品零售总额20%以上；培育6个年销售额超50亿元的大市场；培育10家营业额超2亿元的餐饮企业，餐饮业营业额占到社会商品零售总额的比重达到18%。

　　第三张网是消费安全监管网。重点抓好市场运行监测、“菜篮子”商品质量、应急保障功能等工作。