“咱农民今参加了市委常委会。”来自农村的普通党员黄则强激动地说。前天上午召开的瑞安市委常委会与以往有些不同，除了出席人员、列席人员外，在会场正前方还安排了旁听席，7名代表佩戴鲜红的旁听证参加了会议。

　　据了解，瑞安市从本月开始，率全国之先将市委常委会、市人大常委会、市政府常务会议、市政协常委会和市纪委常委会向外开放，邀请社会代表与会旁听。前天的第14次市委常委(扩大)会议是“五会”开放的第一个会议。

　　参加首次旁听的企业、部门、农村的5名党员代表和新闻单位两名记者全过程旁听了会议讨论的有关议题。梅屿乡底三甲村党支部副书记黄则强说，作为农村党员，能够了解当地最高决策过程是无上的光荣。塘下镇岑头村村支书岑年陆说，让普通党员旁听市委常委会，说明民主监督渠道进一步拓宽，有利于增加市委工作的透明度，促进社会民主政治建设。

　　根据相关规定，今后瑞安市委召开常委会，除规定需保密外，一般均邀请3名至5名党员代表(不包括记者)参加旁听。常委会委托市委组织部根据邀请旁听人员条件，推荐50名人选，经审核后建立旁听对象库。会议期间，主持人将视会议时间和议题需要，决定是否征求旁听人员意见，旁听人员也可在征得主持人同意后，作简短发言，或在会后予以反映。

　　近期，该市人大、政府、政协、纪委的重要会议，将陆续实行旁听制度。瑞安市委领导指出，实行“五会”旁听制度，拓宽了民主监督渠道，是民主进程的一种要求，是实行科学民主决策的需要。