吱吱呀呀的踏石声，和着水波轻吻河岸的流水声，仿佛一曲美妙的音乐，几乎每天都在述说着黄岩“母亲河”永宁江的过去和未来。

　　这一运用“反规划”思路，依永宁江建成的黄岩城区永宁公园(二期)仿佛把大家带到了野外，黄岩正准备以此向国家申请人居环境范例奖。

　　在台州，“反规划”思路已融入了整个城区的规划中。这是国内迄今最为完整的“反规划”案例，在此基础上作出的台州城区建设整体规划，现已上报至浙江省政府。

　　永宁公园：城市里的故乡

　　于去年元月完工建成的永宁公园(二期)位于永宁江西南岸，全长1.5公里，占地324亩。

　　根据“反规划”思路，永宁公园的江堤不准使用混凝土，而必须建造木结构的码头或鹅卵石滩；园内应尽量种植芦苇等本土植物；公园附近50米范围内不准建造高楼。

　　公园建成后，其景观照片一经网络刊登，就迎来不少网友热评。有网友说，永宁公园在湿地方面，处理得很好，没有混凝土的江堤让人很有亲水性；又有人认为，芦苇在公园里大量种植，给人虽处在城市中，但有一种到了农村老家河边的感觉。

　　反规划好处多多

　　台州市规划局总师办副主任吴恒志说，以往传统的规划，主要针对的是建设重地的规划，其具体细分为商业区、住宅区及市政公用设施区块等，而“反规划”则撇开这些不谈，其主要是对非建设用地进行规划。

　　哪些是非建设用地？举个例子。台州是个滨海城市，风雨潮侵袭向来严重，出于防御自然灾害的考虑，反规划提出，可能受海潮侵袭的区域就是“非建设用地”。

　　去年“云娜”台风给台州造成了上百亿经济损失，创历史之最。值得欣慰的是，一些受侵袭最严重的滨海湿地带没有建筑物，这正是“反规划”的功劳。

　　吴恒志说，“反规划”的好处远远不止这些。按“反规划”思路，今后台州的主要河道两侧都将建有20米以上宽的绿化带；山体山脚下100米内不再建任何建筑，给绿地让出空间；台州全市130多处历史文化遗存也将得到有效保护。

　　整合，以绿色的名义

　　内环、外环……与许多城市的交通极度扩张不同，根据“反规划”方案，台州将建造一个“三环一心”的生态网络结构。“三环”包括生态内环、生态中环和生态外环。“一心”则是一个面积64平方公里的绿心(大绿地)。另外，整个网络有48条不同级别的生态廊道(绿化带等)。其中6条廊道与“绿心”直接相连，并分别直通东海、椒江、山体。通过这个绿色生态网络，将原本松散型的椒(江)黄(岩)路(桥)3区整合到一起。

　　吴恒志说，这48条生态廊道好比48个触角伸向台州的角角落落。今后人们只要进入廊道，就可通过四通八达的生态网络享受到绿色。“这意味着，台州市民今后走出家门口没几步，就能与大自然亲密接触。”