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宁波率先推出“爱心捐赠”审计结果公告制度

www.zjol.com.cn  2005年07月15日 16:37:59  浙江在线新闻网站

  日前,宁波市审计局在政府网上发布了2005年第1号和第2号审计结果公告,内容分别是“解难创优爱心帮扶”捐款资金专项审计、印度洋海啸捐赠资金专项审计。两次审计结果表明,两项捐赠资金真实合规。

  据了解,宁波是浙江省率先推行审计结果公告制度的城市。这项制度与年初推行的审前公告制度和审计过程中征询调查制度,构成了宁波透明审计的格局。

  纳税人有权知道

  据宁波市审计局办公室负责人说,财政资金来自纳税人,理应向纳税人公开,受纳税人监督。然而,相当长时间以来,审计结果是“藏在深闺人未识”。“你审了谁,审得怎么样,审的结果如何,有些什么问题,怎么处理的,这些都应该向社会公告。这样使得社会各界和广大老百姓都了解你审计的情况,不仅了解,而且可以进一步关注、参与、监督审计结果。”宁波市审计局局长郑建飞这样概括审计公告的作用和意义。

  起到互相监督的作用

  宁波市审计局总审计师董贵波认为,实行审计结果公告制度,不仅仅对被审计单位产生影响,对审计机关自身也是一种无形的监督:第一,被审计单位要监督你,你把人家的问题公布于众了,有没有讲得不适当的,或者不符合事实的地方,被审计单位会时时监督;第二,社会上大家都在评议,你这个公告的质量怎么样,你该发现的问题,发现了没有,你问题处理得到位不到位,有些问题是不是分析得很透彻,社会各界也都会来议论,这是舆论监督;第三,审计队伍内部也会互相监督,大家会进行比较。

  不会刻意追求“轰动效应”

  宁波市审计局办公室负责人说,“解难创优爱心帮扶”捐款资金和印度洋海啸捐赠资金,这两个项目虽然审计资金不大,但涉及面广,许多人对自己捐赠的资金是否专款专用非常关心,选择这样民众关注的项目审计结果“广而告之”,有利于满足公众的知情权。宁波市审计局今后公告的重点将是与百姓利益息息相关的项目。

  此次审计结果表明,两项捐赠资金真实合规。这与许多人印象中审计揭露问题的风格不太吻合,郑建飞局长说,审计结果公告将成为常态,审计不会刻意追求“轰动效应”,而是有计划、有步骤、有重点地发布审计结果。

  审计结果公告,要考虑政府、公众、被审计单位的承受力。“审计机关要考虑客观环境的发展,如果整个政府的公开透明还没有发展到一定程度,而只有审计机关一家先行,可能会产生一些负面影响,所以,在公开的事项上还应有一个选择,数量上也应适度,要经过一个逐渐发展的过程。”一位政府官员如此说。


来源: 杭州网-都市快报  作者:  编辑: 盛欢欢

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