这些天,丽水市莲都区丽新乡山村村的住村干部蓝春香带着村党支部书记蓝友贞和村委会主任张爱菊,到田头巡视。由于连续高温,稻田旱情已开始显现。为合理分配水源,减少用水纠纷,蓝友贞她们及时到田间了解情况,力争将矛盾解决在萌芽状态。
莲都区的“住村联心”制度要求住村干部每周住村不少于三天两夜,进农户、入田头全面掌握村情,在一线就地解决矛盾,因地制宜引导农民脱贫致富。这是丽水市构建一线工作机制的一个缩影。在黄岭上村刚刚结束的村委会换届选举中,10多名刚回乡的外出务工人员由于对村里的工作有误解,想方设法阻挠选举进行,一些村民主动站出来,细数几个月来住村干部王研弦金给村里做的一桩桩好事,平息了一场“小骚动”,使换届选举顺利进行。
丽水市委书记楼阳生说:农村基层工作要真正做到领导在一线指挥,干部在一线工作,办法在一线产生,矛盾在一线解决,发展在一线促成,在一线创造一流的工作。
丽水市委要求各县(市、区)结合实际,创新工作机制,完善工作制度,全面推开“住村联心”工作。据统计,今年来,全市3000多名干部访农户、下田头,开展村情民意调研,共走访农户36.7万人次,撰写调研报告4498篇,为各级党委、政府提供了可靠的决策依据。各住村干部和农村指导员联系组织“三下乡”等活动1324次,帮扶落实水、电、路等基础设施3857个,落实经济发展项目5654个,有效促进了农村经济社会发展;还解决各类纠纷8955起,化解上访或群体事件988起;培养入党积极分子3369名,培育村级后备干部6066人。
在构建一线工作机制中,丽水市各县(市、区)八仙过海,各显其能,形成了许多各具特色的农村“住村联心”的工作新机制。龙泉市在农村矛盾调处工作上,形成了住村干部、工作管理区、镇调解中心三级调处机制和“治安联防户长制”,在服务农村经济发展上,形成了住村干部“三诊”工作制度。松阳县则形成了一套独具特色的“联村调解”机制,成立联村调解中心,将各村按地理分布特点进行分片,每片所在村推选出2名品行好、能力强的村干部担任调解中心主任,由乡镇干部任调解中心指导员,协调处理各村的纠纷,做到民事民解、公平公正。景宁县在住村干部的促成下,已经有380多个村建起了村级人才库,500多位社会能人被聘请为乡村发展顾问。