由于增速趋缓而引起人们忧虑的杭州工业经济，近来出现了一些可喜的变化。记者从昨日召开的上半年杭州全市工业经济形势分析会上了解到，尽管上半年工业经济总量增速较低，但从第二季度来看，增幅出现一定的回升，探底反弹势头略有巩固。下半年杭州市将推出一些重要举措，来拉动工业破冰前行。

　　现状：喜忧参半任务重

　　据了解，上半年杭州市工业主要指标基本正常，但相对于前几年的高增长而言，工业景气度随宏观调控影响转折下行的趋势比较明显，表现在经济总量增速较低、经济效益滑坡、工业投资降温过快、发展缺少显著热点等方面。

　　不过令人欣喜的是，记者从昨天的会议上了解到，从3月份以来，杭州市工业经济出现了一些可喜的趋势。

　　首先是工业增幅回升。6月份杭州市销售产值累计增幅为19.90%，比一季度提高1.2个百分点，销售产值增幅已经出现较为稳定的回升。

　　其次是工业增幅差距缩小。今年以来杭州市工业增幅落后于全省的局面仍未改变，但与全省平均水平的距离在稳步缩小。工业回升势头目前略快于全省，差距不断缩小且趋势比较稳固。

　　第三是工业结构得到改善。在宏观调控和资源紧缺的大背景下，杭州市各地工业结构调整和经济增长方式转变的步伐有所加快。

　　此外还有工业产品出口强劲。上半年杭州全市规模以上工业完成出口交货值551.66亿元，同比增长41.60%，是2000年以来同期最高水平。

　　探因：要素紧缺是关键

　　据了解，当前工业发展所出现的问题，除了受国家宏观调控带来的客观效应和市场大背景变化的影响外，与杭州市工业发展要素紧缺的原因息息相关。

　　首先，土地资源短缺已经成为当前工业发展中最大的困难。杭州工业用地紧张程度明显高于苏州等兄弟城市，进一步强化了本地资本外流的倾向。

　　其次，连续高温使得今夏缺电情况超过年初预计，企业“停三开四”、错峰、避峰让电，相当一部分处于生产旺季的企业无法开足马力生产。

　　此外，银行对贷款额度进行了严格控制，企业特别是部分有发展潜力的中小企业融资矛盾加剧，目前已经有个别规模较大、品牌较响的企业因资金链断裂而破产，银根持续紧缩可能会导致一系列不良连锁反应，区域金融风险增大。

　　举措：重点突破大项目

　　“只要精神不滑坡，办法总比困难多。”这句话，如今成为杭州市上下和众多工业企业的共识。昨天的会议提出，要努力实现工业经济外延式扩张向内涵式提升的转变，使工业增长方式由投资拉动型向创新拉动型转变。为此，杭州市还推出了一些重要举措来拉动工业快车。

　　目前，杭州市正在抓紧建立“领导联系重点项目制度”和“工业投入重点项目推进制度”，集中力量抓好重点投资项目的实施，加快各项政策的到位。重点联系项目共分三个层次，第一层次为市领导联系的18个工业项目。这批项目计划总投资135亿元，项目完成后预计可以新增销售收入403亿元，利税155亿元。

　　同时，针对市区用地情况，我市将抓紧出台《鼓励企业盘活存量工业土地的若干意见》，鼓励企业眼睛向内，向内部要资源。一是排出一批“零征地”技改项目，积极鼓励企业利用现有厂区、厂房、仓储等闲置土地、厂房进行内涵升级型技改，充分盘活存量土地资产，并发挥工业资助资金的引导作用，加大对这类项目的资助力度。

　　记者注意到，杭州市还把目光瞄准了循环经济，加大节能新技术、新产品、新工艺的推广力度，做好清洁生产企业审核工作，在明确全市2005年122家企业开展清洁生产审核试点的基础上，力争全年有50家以上企业可通过清洁生产审核。