7月25日的省人大常委会会议,将通过网络视频直播重要议程。
这在我省是史无前例的,在全国范围内也是创新举措。
昨天,省人大常委会正式召开新闻发布会公布了这一消息。
省人大常委会有关负责人表示,此举不仅使常委会更加公开、透明,更重要的是,这将是我省民主政治进程中的一个重要标志,将更大程度地保障人民群众、人大代表的知情权、参政议政权。
突破:坐家中“旁听”高层次重要会议
省人大常委会是省人代会的常设机构,省人大常委会会议更是属于高层次的重要会议。目前,该会议一般只有几十名省人大常委、部分人大代表才能参加,有时还有15名公民可申请旁听。
然而,从7月25日之后,我省百姓只要有台可上网的电脑,就可同步“旁听”省人大常委会会议中的部分议程,无论你年龄大小,无论你身处何地。
“对普通百姓来说,15个旁听名额,根本满足不了他们的需求。”省人大常委会办公厅副主任杨保权说,这正是决定通过网络视频直播的最初原因。
回忆起在省人大常委会会议第一次申请旁听报名时,近百名百姓从凌晨5点就开始排队的情形,杨保权不免感叹老百姓的参政热情。
从中也可以看出,高层会议平民化已是个趋势。
杨保权说,这次直播之所以会选中网络,一是因为现如今网络越来越普及,而且近3年省人代会开幕式都已通过网络直播,从形式、技术上已经成熟;二是通过网络直播,“旁听”将突破地域的限制,只要你关心,哪怕你在国外也可“旁听”。
意义:实现从个别旁听到集体“旁听”
40年前,省人大常委在开了常委会会议后,只能靠着自己的一双腿一张嘴,向选民、社区传达常委会的意见,或者通过媒体报道来传达,公民知情权显得较为被动。
现如今,从公民旁听人代会到旁听常委会会议,从网上征集立法建议到将人大代表议案上网,从网络视频直播人代会到直播常委会重要会议,我省政治文明进程迅速已显而易见。
然而,这次通过网络视频直播常委会会议更重要的意义在于:将实现从邀请个别公民旁听到所有公民集体实时“旁听”的突破。
省人大常委会办公厅副主任李理认为,公民集体“旁听”,将使人大工作大大增加公开性、透明度,是保障人民群众知情权的又一次探索,也是人民群众表达意愿、实现有序参政议政的重要渠道。另外,这也有利于更好地了解民情、集中民智,有利于加强对权力运行的制约和监督,保证人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。
他还说,网络直播也保障了人大代表知情权,扩大了人大代表对常委会活动的参与度,为他们依法履行职责和行使权力提供了保障。
通过网络视频直播还有望成为惯例,今后每次重要的省人大常委会会议可能都将通过网络等方式实时直播。
直播指南
7月25日全程直播3次会议关于上半年经济工作形势
7月25日那天的会议,将听取和审议省政府关于上半年全省经济工作形势的报告,省人大财经委关于上半年全省经济运行情况的分析报告,其内容想当重要,为此又有人称这是一次年中召开的“小人代会”。
其中,通过网络直播的,主要有3次:
7月25日上午,全程直播第一次全体会议。内容为:省政府关于生态环保执法整改情况的报告、省人大常委会关于生态环保执法跟踪检查情况的报告;
7月25日下午,全程直播省人大常委会委员关于生态环保执法的联组审议发言;
7月27日上午,全程直播第三次会议。内容为:省政府关于上半年全省经济工作形势的报告、省人大财经委关于上半年全省经济运行情况的分析报告、《浙江省测绘管理条例(修订草案)等5个法规草案的说明,人事任免议案。
直播期间,公众可以通过点击“中国浙江人大”门户网站和“浙江在线”网站的网上直播室收看会议部分重要议程,并可即时浏览有关的会议文件资料。
而“浙江在线”还将开设本次常委会会议专题,网友们对直播形式以及会议内容有意见和建议,均可以在论坛上即时提出,其中一部分将在网上直接回答,另一部分将会转交省人大常委会。