●水污染形势严峻
●行业污染死灰复燃
●农村污染日趋突出
●环保设施建设滞后
浙江日报杭州7月25日讯 今天上午,在省十届人大常委会第十九次会议第一次全体会议上,省人大常委会副主任李志雄向省人大常委会报告了关于建设生态省决定和环境保护法执行情况跟踪检查的情况。报告显示,我省在生态省建设和环境保护方面还存在4个方面的问题。
江河水污染形势依然严峻。我省最大的水系钱塘江仅40%的水能满足水域功能需求。杭州段近年来水质呈下降趋势,去年监测水环境功能区达标率仅为37%,比上一年下降10个百分点。特别是去年以来,钱塘江连续发生了蓝藻、三江口死鱼、水葫芦等污染事件,加上杭州九溪水厂取水口上游的富阳小造纸每年排放污水总量达3.2亿吨,对杭州生活饮用水的安全带来严重的威胁。
一些重点区域、行业污染问题仍未得到有效解决。从对去年省人大常委会提出的35个环境污染突出问题的整治情况看,一些地方少数领导缺乏治污的决心、思路和措施,尽管做了不少工作,但治污的实际效果还不明显。温州平阳水头是国内外最大的制革基地,年加工猪皮1.2亿张。由于企业规模小,生产工艺落后,污染十分严重。去年当地政府大力进行整治,企业数从1054家重组成162家,但在检查中却发现制革的转毂数仅从3228只减少到3122只,排污总量没有明显减少。衢州沈家化工园区一年来除原有49家企业中关停了12家外,园区整改进展不大。苍南的小褪色业,几经整治,目前仍呈死灰复燃之趋势。
农村生活污水垃圾和畜禽养殖污染日趋突出。检查组在嘉兴南湖区新丰镇竹木村进行检查时发现,该村80%农户养猪,人居和猪舍相连,猪粪未经处理直接排放到村边河道,造成河道淤塞。嘉兴、金华、衢州畜禽养殖污染治理任务十分繁重。此外,农村生活垃圾集中处理率不高,生活污水随意向河道排放,环境“脏、乱、差”的现象还较普遍。
城镇环境基础设施建设仍较滞后。温州市区目前生活污水日排放量为64万吨,而已建成的杨府山污水处理厂只有20万吨的处理能力,由于管网不配套,实际处理仅10万吨左右。全省尚有20个县(市)未建污水集中处理设施。同时,由于治污机制不健全的影响,有些地区的污水处理厂建成后,有的不能够正常运转,有的不能达标排放。
省人大常委会认为,存在上述问题的原因,从主观上分析,主要有两个方面:一是经济、社会与环境统筹发展意识淡薄,没有真正树立和落实科学发展观;二是法治意识淡薄,没有认真贯彻实施环境保护法。
省人大常委会向省政府提出6条建议:一是进一步统一思想,切实增强各级领导的生态环境保护意识和法制观念;二是大力发展循环经济,切实推进经济增长方式的转变;三是围绕八大水系环境保护,加快重点区域、行业和企业的污染整治;四是坚持城乡统筹,加快城镇环境基础设施建设;五是建立完善生态补偿机制,加快推进生态省建设;六是加强环保执法能力,严肃查处违法案件。