浙江在线7月27日消息(记者 徐晓峰)今天上午，省十届人大常委会第十九次会议举行第三次全体会议。浙江省省长吕祖善在《关于上半年全省经济形势和下半年政府工作的报告》中，详细分析了下半年我省经济发展中面临的机遇与挑战。他认为，浙江处在一个非常关键的阶段，保持经济平稳增长仍是下半年经济工作的首要任务。

　　吕祖善省长初步分析说，下半年我省经济发展有不少有利条件。

　　从国际国内环境看，世界经济总体平稳，据国际权威机构预测，全年世界经济预计增长4%左右；随着国家宏观调控目标的逐步实现和效应显现，宏观环境将进一步改善。

　　从要素资源的供应看，电力供应紧张状况将进一步缓解，信贷资金供应有望保持较快增长，土地保障工作也将进一步加强。

　　从微观层面来看，企业加快结构调整和增长方式转变的自觉性和紧迫性日益增强，追求发展的意识和动力依然保持。

　　从经济走势看，尽管经济增长还有很多不确定性因素，但已经出现了回升迹象。

　　吕祖善认为，以上这些都为浙江做好下半年经济工作提供了良好条件。

　　同时，吕祖善也提出，浙江下半年经济发展也面临不少矛盾困难和不确定因素。

　　一是国内需求约束进一步加大。目前宏观经济正处在一个关键时期，市场竞争更趋激烈，国内需求对我省经济的拉动作用可能会进一步减弱。

　　二是出口难度进一步加大。国际贸易摩擦加剧，特别是纺织品出口主动配额管理对我省出口影响比较大；人民币汇率形成机制改革也对出口行业的发展带来一定的影响，预计下半年出口增幅会有所回落。

　　三是房地产业发展的不确定性仍然较大。目前，房地产开发投资多项指标增幅明显回落，市场成交大幅度萎缩，房地产市场处在微妙时期，保持房地产业稳定健康发展的困难不小。

　　四是一些社会矛盾和突发公共事件对发展的影响不容忽视。当前，征地、拆迁的困难很大，由于环境问题引发的矛盾和冲突不少，处置不当都会对经济发展和社会稳定造成严重影响。

　　五是要素集聚能力面临新的挑战。在一般传统产业向外转移、企业对外投资增加的同时，我省集聚优质要素和产业的能力没有同步提升，将影响结构优化升级和经济平稳发展。

　　吕祖善认为，综合起来看，下半年浙江省经济发展的机遇与挑战并存，处在一个非常关键的阶段，保持经济平稳增长仍是下半年经济工作的首要任务。他说，初步预计，经过努力，除了完成全社会固定资产投资增长15%的目标有相当难度外，年初确定的主要经济社会发展预期目标有望实现。

　　吕祖善强调，下半年，浙江省政府将按照“干在实处，走在前列”的要求，全面贯彻省委年初以来的各项工作部署，切实落实省十届人大三次会议确定的目标任务，以科学发展观统领经济社会发展全局，深入实施“八八战略”，全面建设“平安浙江”，特别是针对上半年经济运行中出现的投资、效益下滑过快等问题，以及下半年面临的形势，积极研究采取措施，集中精力抓发展，坚定不移促调整，加强服务优环境，力争更好地完成全年经济社会发展的目标任务，为“十一五”发展打好基础。