江边是打工者夏天惟一的嬉戏地

　　在7月份被潮水冲走的遇难者中，多数为外来务工者。杭州市南星桥街道美政社区一位工作人员对记者说，常住钱塘江边上的人对潮水的警惕一般都比较高，出事的大多都是外来务工者，是因为他们对钱塘江的潮水比较陌生。虽然有这么多警示牌，也有门关着，为什么他们还是要爬下去游泳、嬉戏呢？

　　来自安徽的刘忠是一位在江干区打工的外来务工者，他每天都要来钱塘江游一会儿，7月22日那天被潮水冲走的人，他也认识。说到这儿，他显得有些伤心：“我们每天干活都干得大汗淋漓的，傍晚来这儿泡一泡，游一下泳是最好的享受了，我们一个月挣不到几块钱，肯定去不起游泳池，江里是夏天惟一的娱乐场所了。这儿这么危险，但是我们又没有别的去处，如果能有更好的保护措施就好了。”

　　“喊潮人”都是自发组成的退休老人

　　下午6点，正当记者准备离开钱塘江边的时候，看到了六七位头戴红色帽子，手臂上戴着红色袖章的老人。其中两人还拿着话筒，一打听，这是杭州上城区南星街道美政社区的“喊潮队”。

　　其中有一位是美政社区的工作人员黄杏琴，她对记者说，南星街道沿江的五个社区都组织了自己的“喊潮队”，来管理自己辖区内的沿江区域，维护江边人员的安全。美政花园社区的“喊潮队”由6个人组成，成员基本上都是社区内的退休老人或老党员。

　　从上个星期开始，为了加强沿岸江堤的管理力度，美政花园社区对“喊潮队”成员采取了签到制度，每天喊潮前都要在社区签到，以此来强化管理。社区还在沿江设立了警示牌，提醒江边人员注意安全。

　　喊潮队员中，年纪最大的当数78岁的郑鑫权了，他也是“喊潮队”的发起人。

　　从退休开始，老人就一直在钱塘江边喊潮，退休18年来，他天天都坚持。正月初一也不休息。

　　退休后的郑老一直希望为社会发挥一点余热，了解钱江潮脾气的郑老知道潮水的厉害，于是他想到通过喊潮来为人们服务，解除那些看不到的危机。十多年来，郑老每天骑着自行车在南星桥码头到闸口电厂、海月桥到南星桥水厂一带喊潮，这些年被郑老救下的人可以说是不计其数。

　　有一次，郑老在二桥到南星桥水厂这一江段喊潮，郑老发现有20多个小学生下了江堤在打水仗，此时距离潮水过来最多不超过10分钟。情况十分危急，郑老马上喊着让孩子们上岸，许多孩子上岸时连衣服都来不及穿。“孩子们前脚刚上岸，潮水后脚就到了。”说到这，郑老到现在还十分后怕。

　　而那件事也让他觉得自己一个人的力量是很弱的，要想防止有人被潮水冲走，必须组织更多的人一起来喊潮。在他和社区、街道的共同努力下，喊潮队终于成立了。

　　美政社区工作人员黄杏琴说，由于郑老汉他们的努力，20年来，南星桥街道所临的江面，没有出现过有人被潮水冲走的事情。她觉得，社区配合有关部门共同保护钱塘江边的安全可以被更多的地方借鉴。

　　问责管理

　　没有明文法规，只能用劝导管理

　　对于最近发生在钱塘江边的事故，杭州市公安局治安支队工作人员王瑞礼对记者说，他们一直很重视钱塘江的安全，江边很多的警示牌、标语都是他们设立的。公安民警也经常去社区、厂家进行宣传教育，劝导人们尽量不要去钱塘江里游泳。但是，由于没有硬性规定禁止市民在钱塘江里游泳，所以要阻止大家下钱塘江也比较难。

　　钱塘江的潮水看上去并不大，为什么还会频频出事呢？记者也为此专门采访了位于钱塘江边的杭州市钱江地方海事处海月桥海事所所长陈策。

　　对于江边频发的惨剧，陈策也很无奈。他说，海事局最主要的工作是对于在钱塘江上的船舶安全进行管理，对于游泳者并没有管理的权限。同时由于杭州市政府并没有明文规定不得在钱塘江游泳，海事局的工作人员对游泳者最多只能劝导，而不能采取强制措施。

　　说到这儿，陈策看了看窗外，口气中透出了一些担忧：“你看，现在从下午3点多开始就有人来游泳了，再过一会，晚饭以后，来游泳的人就会更多。七八月份由于天热，来钱塘江游泳的人非常多。虽然有堤坝也有门，人们还是会想方设法爬进去。这些游泳的人中，三桥上游主要是附近的居民和少量的外来务工者，三桥以下则多为沿江建筑工地上的外来务工者。”

　　据悉，杭州市公安局治安支队正在筹备组建水上治安大队，估计今年西博会前可以组建完毕。以后再有人被潮水冲走，水上派出所将会承担一部分营救工作。王瑞礼希望，随着水上派出所的建立，能够对类似的事故控制起到积极的作用。

　　专家提醒

　　小潮水的潜在危险更大

　　杭州市钱江地方海事处海月桥海事所所长陈策在钱塘江边工作好多年了，他对钱塘江潮水非常熟悉。关于近年来潮水的变化，他说：“钱塘江潮水最近有减弱的趋势，在10年前，潮水最大的时候会有3米多高，但现在最大的潮高也就是1米多，比以前小了很多。潮水小了，对钱塘江上的船只造成的威胁也就小了，船只被潮水打翻的事故也少了很多，但是对于在江里游泳的人来说，潜在的危险也许会更大。因为人们知道潮水很大，会很注意，不敢下水，而发现潮水不大，往往会麻痹大意，从而缺乏必要的警惕。

　　说到这儿，陈策也对这些泳者提出了奉劝：“作为专业的海事人员，我们也无法正确判断潮水来的具体时间和流速。普通人更不能凭借视觉判断潮水的速度，潮水每秒的速度可以达到7—8米，也许刚刚还很远，可一下子潮水就已经来到了你的身边。同时不能从高度上简单地判断钱塘江潮水的危险性，由于其流速很快，潮水中又带有大量的旋涡、暗石等不明物体，如果撞上了，很有可能晕过去淹死。如果被潮水冲到了航道上也是很危险的，有可能撞到船。钱塘江潮水的不可预知性，使其永远充满了不安全性，最好的办法还是不要去钱塘江游泳。”