浙江在线8月1日讯 (记者 李敏 通讯员 高明) 去年绍兴市248件的行政官司中,“一把手”到庭的只有25人次,即便上了被告席,也基本不吭声,不发言,全权交由代理人应诉。近日,记者从浙江省部分法院推行行政机关负责人出庭应诉制度座谈会上获悉这一现状。
目前,全省法院行政机关负责人出庭应诉案件正逐年上升,主要涉及到工商、建设、交通、劳动等部门或基层政府,去年1月,绍兴县法院更是出台了有关“一把手”出庭应诉的硬性指标,可在全年的45起行政诉讼案中,实际开庭仅仅14件,出庭应诉的正职更少。浙江省高级人民法院副院长包祥水在此间介绍了我省推行行政机关负责人出庭应诉制度的基本情况。他指出,行政机关负责人出庭应诉制度在部分地方试行以来,已经逐步建立起了有效的保障机制,积极效应正逐步显现。但在实施过程中,也存在一些阻力和问题,主要是部分行政机关负责人对制度的认识不足,甚至认为是法院有意刁难;部分行政机关负责人缺乏一定的法律知识背景,对行政诉讼了解不够;出庭应诉的副职多,正职少,县市政府首长更是空白;法院内部推进该项制度的信心不够,力度不足。
据悉,我省法院系统将针制度缺陷,进一步规范做法,以便在下阶段全省适时推行这一制度。