7月6日下午，江苏省灌南县县委书记吴立生一行风尘仆仆来到杭州市下城区区委，他是专门为与下城区委签定该县驻杭流动党员党总支共建共管协议而来的。

　　据介绍，灌南县在杭务工的党员有百余人，县委组织部和下城区委组织部酝酿在条件成熟时，将流动党总支升格为党委，这可能成为我省第一个外来流动党员党委。

　　这个流动党员的基层党组织，魅力在哪里？

　　给离乡党员安个家

　　1998年，在灌南县李集乡安圩村做了11年村支书的邵中国来到杭州务工，在下城区朝晖街道黎园社区做保洁工作。由于工作忙，逢年过节都不回家，邵中国感到孤独。他说：“当了那么多年村支书，一下子脱离了组织，真是很牵挂。”

　　当时，安圩村有16名党员在杭州打工，邵中国主动联系了他们。大家都感到应该成立一个党支部，过正常的组织生活。邵中国向朝晖街道党工委汇报了这个想法，并请示灌南县委组织部，都得到了大力支持。2000年6月，江苏灌南县李集乡打工人员流动党员党支部在黎园社区成立了，邵中国当起了支部书记。

　　李集乡流动党支部经家乡媒体报道后，要求加入的人越来越多。除了党员来寻组织之外，还有不少民工中的入党积极分子要求入党。2004年1月，经请示灌南县委组织部，流动党支部有了发展党员的资格。党支部升格为党总支前已发展新党员7名，现在总支有党员53名。

　　为3000人找到工作

　　许多老乡听说杭州有个李集乡的党支部，都慕名而来。党支部发动党员联系各自的亲戚朋友，形成了一个就业信息网，为近3000名老乡找到了工作。

　　流动党支部给老乡找工作，老乡们也为流动党支部争气。诚实诚信做人、守纪守法务工，这是用工单位对李集乡人的普遍看法。许多李集乡人还成了单位骨干。

　　由于到流动党支部登记的李集乡党员越来越多，今年6月，灌南县委组织部与下城区委组织部协商，将李集乡支部升格为灌南县总支部，下设4个支部。

　　前不久，党总支出面协调了一起劳资纠纷。杭州某清洁单位聘用了100多位灌南籍民工，工资低于杭州市最低工资标准，还没有加班费。时间一长，民工的不满情绪日增，他们表示，如果单位不同意他们提高工资的要求，他们就不清运垃圾了。其中有的党员把这个情况向总支汇报后，邵中国觉得未经协商就“撂挑子”的做法欠妥，并表示由党总支出面与单位磋谈。

　　当邵中国等支委坐在单位负责人面前时，对方非常惊讶———从来没有一个党组织来谈工资待遇的。不过，等邵中国把利害关系一一说清后，这个单位认识到了工作中的不足，承诺满足民工们的要求，还给他们发放加班工资。

　　和社区融为一家

　　如今，流动党总支由下城区和灌南县共建共管。下城区和朝晖街道给总支一年3000元的工作经费，给每个支委一年1200元的工作补贴，还为他们在社区安排了独立的办公室，配备了电脑、小灵通等设备。说起这几年的发展，邵中国由衷地说：“最主要还是靠两地党组织的大力支持。”党总支现在已建起共青团、妇联和流动党员志愿者服务分队等组织。

　　通过流动党总支，流动党员们和社区融为一家。每次朝晖地区志愿者搞活动，打扫绿化带、小区最起劲的，肯定是流动党总支的人；街道举办“外来务工者人口学校”、“民工子弟家长学校”，党总支都积极配合。去年8月，街道在杭歌剧院免费为外来民工举办电影专场，光流动党总支就领了1000多张票。第二批保持共产党员先进性教育活动开展后，灌南县流动党总支的党员们也被下城区列为教育对象。