凌晨2点,杭州某公路上,一辆汽车正超速行驶。突然,一股强烈的照射灯光从半空中射下来,并传出警告声:“请你安全驾驶!”——这并不是警匪片里的某个片断,而是未来可能出现在杭城街头的真实场景。日前,杭州公安局在答复市人大代表关于“组建空中巡警队”的联名议案中表示,杭州应当具备空中警务能力,警方目前正以超前的思路做好基础设施保障,为今后配置警用直升机做好铺垫。
警用直升机在我国尚属起步阶段
警用直升机在国外已有了相当的发展,而在我国尚处于起步阶段。目前,国内的南京、郑州、武汉、广州、沈阳等公安机关已配备警用直升机,据警方介绍,“投入应用的警用直升机主要是轻型飞机。”
有关人士分析认为,相对于其他治安巡逻方式而言,空中巡逻更具有宏观性、动态性、针对性和有效性,能克服水陆、道路交通和地面地形、建筑物等因素带来的不利影响,体现其快速反应的尖刀直插等特点。发展空中巡逻,建立立体交叉的巡逻网络,是当今和未来城市治安防控网络中的重要组成部分。
经费成为主要制约原因
经费问题是杭州目前尚未装备直升机的主要原因。据初步估算,要真正建立一支初步具有24小时出动能力的实战空警部队,至少需要配备3架以上的警用直升机,拥有6名以上的专职驾驶员,还要建立一个飞行基地。
如果以购买直9型为例估算,单架飞机购买费用1600万元人民币,年维持费用约200万元,所以配置3架直升机,第一年投资就是5400万元,而且,围绕警用直升机队而展开的油料、保养、通讯、装备、训练、机场基地建设等费用将十分庞大。
此外,就是直升机制空权和空中航线审批的问题。
前期铺垫工作先行展开
尽管目前在配备警用直升机的机型选择、使用功能、人员配置、经费开支等诸多方面还存在困难,无法一步到位,但是杭州市警方表示,“将尽一切可能做好前期准备,从各个方面为杭州公安机关今后配置直升机做好铺垫。”
比如,今年已经在建的集中关押场所、消防指挥中心均已配置了专门的直升机停机坪,在规划中的特警训练基地、市警校等项目,也将在顶楼建设直升机停机平台作为必备项目,一旦条件成熟,即可投入使用。