“经营工商”,不是通俗意义上的利益交换,不是庸俗的狭义的生意经,而是保证工商事业可持续发展的一个重要的管理理念。它的核心内容是要求我们把与企业经营具有共性的一些主题词,引入到工商监管、扶持地方经济发展和自身队伍建设当中,学习企业家的草根精神,借鉴现代企业管理理念,吸收企业文化建设中的精髓等等,来促进工商各项工作的发展。
南湖分局积极探索“经营工商”理念,抓实责任区监管,树立监管主体经营新意识,以规范秩序、助动经济、扩大影响为目标,紧紧围绕“主体、设计、研发、加工、包装、营销”经营工商六要素,打造工商品牌,争取社会效益最大化。
以人为本,树立责任区监管经营意识。责任区监管的主体就是责任区监管责任人,一切工商监管服务工作都要落实到具体的执行人身上,责任区监管责任人的“经营工商”意识,真接影响着工商监管效益。南湖工商以“效益、可持续发展”为核心经营意识,积极营造好整体工作氛围,在全体干部队伍中,牢固树立维护市场经济秩序、为地方经济发展助力、扩大社会影响的工作理念,确定片区巡查组长是第一监管责任人,建立预防责任制、监督责任制、回访责任制等考核机制,确保在日常监管服务工作中,在构建和谐社会实践中,责任区监管主体有“经营工商”的新意识。
合理设计,创新责任区监管模式。责任区监管是工商监管服务工作的落脚点,设计合理、有效的监管模式,是促进工商监管高效能的基础保障。以社会化监管为核心,建立了由街道、乡镇、社区、村委会、经营片组构成的多层次、多结构的责任区监管网络,实现了责任区监管点上有联系,线上有保障,面上有覆盖。
积极研发,改进责任区监管手段。研发是企业生存、发展重要保证,“经营工商”事业同样要不断开拓创新,符合时代、社会、群众的新要求。南湖工商以开展创建数字化工商所为契机,全面提高队伍的数字化监管能力。城东工商所创新了责任区分类监管数字地图,该分类监管数字地图把全所4大监管责任区中的1500多家从事经营危险品、食品、娱乐行业涉及前置审批的企业,用图例直观地显示出来,动态直观地反映责任区内各行业经营主体的详细资料、工商联络员网络、市场主体变动情况,行业分布情况,使辖区的重点行业状况查询更加便捷,整体情况的掌握更加直接。
深化加工,提高责任区监管力度。工商管理的各项业务职能都是工商参与社会管理的产品,加工就是深化工商职能,促进监管到位。南湖工商以打造“四无”市场为目标,提高责任区监管力度,深化加工“经营”为取向,促进责任区监管新成效。
注重包装,提升责任区监管形象。内外宣传、扩大影响、树立形象,包装好工商是“经营工商”的重要环节,南湖工商抓好了二个包装途径,一是以工商社会化大宣传为目标,积极抓好宣传报道工作,实现宣传包装。以包装“经营”为手段,促成责任区监管新形象。
拓展营销,创新责任区监管局面。营销是“经营工商”的外向渠道,南湖工商努力加强与企业、政府、群众的沟通,把沟通作为工商营销的主途径之一。积极为政府、企业出谋划策,想企业所想,急企业所急,目前,南湖工商各个责任区都制定了座谈会、通报会、片组例会、企业回访制度,多方位、多途径征求意见、倾听呼声,有效促进执法工作开展。南湖工商重新调整了社会义务监督员队伍,进一步完善了企业工商联络员网络,使责任区监管的监督机制、沟通机制得到强化,面向政府重支持、面向群众重理解、面向企业重配合,构筑良好的监管环境,以营销“经营”为手段,促动责任区监管新局面。