浙江日报杭州8月16日讯(记者 王瀛波) 省委副书记、省长吕祖善今天在全省应急管理工作会议暨省政府第13次学习会上强调，要加紧落实全国应急管理工作会议精神，加快突发公共事件应急机制建设，今年必须基本建成全省应急预案体系。

　　吕祖善指出，加强应急管理，提高预防和处置突发公共事件的能力，既是保障公共安全的现实需要，也是构建社会主义和谐社会的重要内容；既是全面履行政府职能的重要方面，也是以人为本、执政为民的重要体现；既是实现“八八战略”的保障条件，也是打造“平安浙江”的内在需要。去年以来，我省在推进应急体系建设和应急管理工作方面取得了较大进展，但由于在不少方面还属于起步阶段，还有很多问题和不足，还有许多有待健全和完善之处。

　　吕祖善指出，加强应急管理工作，最重要的是要从思想观念入手，从完善预案入手，从组织管理入手，从健全法制入手。结合我省实际，在具体实施中要着重抓好以下八项任务：一是“纵向到底，横向到边”，推动全省应急预案体系建设。“纵”，就是按垂直管理的要求，从省到市、县、乡镇各级政府和基层单位都要制订应急预案，不可断层；“横”，就是所有种类的突发公共事件都要有人管，都要制订专项预案和部门预案，不可或缺。要通过演练和应急实践，不断提高预案的完备性、合理性和可操作性。二是统一领导，整体推进，加强应急组织体系和运行机制建设。要充实加强应急管理机构，加强应急队伍和预测预警系统建设，建立起协同应对、快速反应机制。三是整合资源，依靠科技，加强应急管理工作的保障能力。要加大应急平台和信息网络建设，逐步实现应急管理工作的现代化；开展风险调查、隐患分析，贯彻预防为主的方针；改善科技装备，提高应急工作的有效性。四是加强基层，突出重点，高度重视和加强社区、农村、企业以及重要部位的应急管理工作。五是立足现实，长远规划，把应急能力建设列入“十一五”规划中通盘考虑。六是强化法制，完善制度，努力实现应急管理工作法制化，建立健全应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。七是加强演练，抓好培训，提高应急管理的领导和指挥水平。八是广泛宣传，深入教育，形成全社会防灾减灾的良好局面。

　　在学习会上，省政府办公厅介绍了《浙江省突发公共事件总体应急预案》的编制情况和主要内容，省防汛防旱指挥部等部门介绍了应急机制建设的体会和经验。

　　省委常委、常务副省长章猛进，副省长王永明、钟山、茅临生、金德水，省政府秘书长冯顺桥参加了今天的会议。