昨日，杭州市卫生局向市委、市政府递交了一份关于建设卫生强市基本思路的汇报，勾勒了一张未来5-10年杭州卫生事业发展、资源配置布局和结构调整的蓝图。按照这个蓝图，公共卫生、基层卫生、强院名医、科教兴卫、医疗大项目带动将是未来杭州卫生事业的重点发展对象。

　　杭州为卫生事业发展定位：到2010年，初步建立卫生资源配置优化、卫生设施与技术领先、卫生队伍素质优良、运行保障机制完善的医疗卫生服务体系，人群主要健康指标达到世界中等发达国家水平。

　　一主三副六组团：形成五大医疗资源集散区

　　这份蓝图中提到，到2020年，按“一主三副六组团”的总体布局，杭州将组建与跨江、沿江网络化组团式布局相适应的医疗资源集群，形成主城、西湖、江南、义蓬、下沙五大医疗资源集散区。

　　而城区及县城(市)不再新设100床以下的综合性医院。

　　市级综合医院：全部达3级标准

　　针对看病难，上名院、找名医更难的现象，杭州市卫生局表了态：实施强院名医战略，提升医疗服务治疗。今后，杭州将做强一批综合性医院，“名院名校带动”，鼓励与国内外名院、名校建立合作关系，探索医院集团化模式，集中力量办好代表区域医疗水平的现代化综合性医院。

　　另外，市级综合性医院(包括萧山、余杭区第一医院)全部达到3级医院标准，县(市)第一医院达到二甲以上医院标准，并成为区域医疗中心。同时，培养一支中医、西医、中西医结合名医和基层(乡镇、街道)名医队伍。

　　基层：各县(市)建一家惠民医院

　　针对目前基层卫生资源严重短缺，基础设施陈旧简陋等问题，汇报提出，各县(市)都要建立一家惠民医院，完善农村医疗救助体系。鼓励企业、农村集体、社会成员参与商业医疗保险。

　　在城乡社会卫生服务方面，每一建制街道(乡镇)有一所政府举办的社区卫生服务中心(卫生院)。到2010年，主城区市级示范社区卫生机构达95%，农村市级规范化社区卫生服务机构达70%。同时，强化基层卫技人员队伍建设，到2010年，农村卫技人员80%以上达到执业资格标准，全科医学、全科护理岗位培训率分别达到95%和90%。