2004年,临安全市社会水利总投入达6.5亿元,比上年增长34.6%。其中,市财政安排水利建设资金5301万元(不包括城防等重点工程投入),比上年增长27.98%。全市水利工程建设创下了历史之最,资金投入最大、项目数量最多。
集全市之力狠抓水利建设。近年来,临安市坚持走多元化融资道路,市重点公益项目以财政投入为主,水电建设项目国有资金和民营资金投入并重,城防工程采取市场化融资办法,统筹全市城乡水利建设。
临安山多水库也多,全市共有山塘水库5000余座,水库保安任务相当繁重。去年,临安市对“千库保安工程”实行了全省首创的项目公开竞标方式,由各有关部门组成的评委进行现场评分,总分高者先予立项。这一新做法,充分调动了全市各地实施“千库保安工程”的积极性,确保了建设资金的足额到位,也得到省市领导的好评。2004年度全省千库保安和水管体制改革工作会议在临安召开,该市创造的先进经验在全省被大力推广。
近年来,临安市非常重视“千库保安工程”建设,市四套班子领导多次深入水库施工现场检查,并专门成立了以分管副市长为组长的千库保安工作领导小组。乡镇(街道)也积极响应,认真组织实施,广大干部群众思想统一,积极配合,千库保安工作取得了十分突出的成绩。全市有29座水库列入2003~2007年度“千库保安工程”除险加固计划,其中方家头等9座水库已于去年10月全部完工并通过初步验收,总投资达2200万元。昌化镇逍遥坞等7座水库概算投资1776万元,目前主体工程已基本完工,全部工程预计于8月底完成。全市水库的安全度大大提高,综合效益进一步发挥,综合环境进一步美化。
临安市把解决农村饮用水问题作为一项重要的民心工程来抓。2004年,临安开始积极实施千万农民饮用水工程,工程建设当年实施省级项目2个,杭州市级项目7个,投入资金965.6万元,全部通过考核验收,并且超额完成年度考核任务。这项工程的实施惠及全市10余个村,当地饮水条件大为改善,2.18万农民因此放心地喝上了清洁的自来水。
大力推进万里清水河道建设和小流域整治。2004年,临安市按照“水清、流畅、岸绿、景美”的整治目标,实施了昌北岛石溪等5条河道整治,总长10公里,投资5840万元。其中,青山水库下游河道治理一期工程已于2004年完工,完成投资4000余万元。2005年继续实施二期工程,延伸2.5公里,全面提高了青山水库下游河道的防洪能力,保障了杭州等下游城市的防洪安全。通过整治,河道的防洪能力大大提高,河道面貌极大改观,生态环境大为改善,社会效益和经济效益明显提升。同时,超额完成了小流域治理年度任务。
2004年是临安市重点工程实施投入最大、项目最多的一年。除“五大百亿工程”(水利项目)外,该市还有华光潭、青山水库除险加固、分水江、城市防洪四大省重点工程及石门潭水利枢纽等市重点工程在建、续建。工程概算总投资突破20亿元,创历史之最。其中,华光潭梯级水电站是临安历史上最大的水利工程。临安人民顾大局、识大体,扎实推进工程实施,作出了无私奉献。全市妥善安置移民5000余人,没有发生一起越级上访事件。华光潭工程完成投资3.5亿元,其中临安投入配套资金9000万元,二级电站提前半年投产发电,一级电站大坝于今年6月3日顺利下闸蓄水。青山水库除险加固工程已完工,分水江水利枢纽工程乐平防护工程通过一年来的努力,也已基本完工。临安市城防工程克难攻坚,高起点、高标准建设,总投入突破10亿元,现已完成投资6.5亿元。锦溪、马溪综合治理工程现已基本完成,青山水库回水防洪工程已完成计划工程量的50%。石门潭水利枢纽工程已完成工程量的30%,累计完成投资1500万元。投资1100万元的岛石镇防洪工程已初具规模,昌化镇防洪工程样板段目前已完成计划工程量的80%。
同时,临安市扎实开展了农村水利工程建设,完成山塘水库除险加固114座,修筑堤防103处,堰坝、渠道135处;投入9214万元民营资金,开发建设小水电11座,装机19820千瓦,88座水电站当年上网电量达1.7亿千瓦时;渔业总产值达3600万元,比上年增长13%,其中休闲渔业产值达500万元以上。