六、努力

　　开化有关政府部门组织外出务工的人数比例正在加大，回乡创业的人员也在增多。并不是所有的回乡创业者都可以成功。政府部门正在和需要进行的各种各样的努力。

　　1、着力力于提高外出务工人员从业素质，建立培训机制，进一步开拓劳务市场，壮大务工基地。进一步加强与实力强、就业多的大中城市和沿海发达地区用工单位的联系，实行定单培训，力争用2——3年时间每个劳务输出机构在全国大中城市建立3——5个稳定的劳务基地，指派干部长期进驻劳务基地开展服务，搜集用工信息，迅速反馈，做到有计划、有组织的进行培训和输出劳动力，解决外出劳动力找工作难的问题，减少外出务工的盲目性

　　2、着力于打响劳务品牌，建立品牌培育机制，从低素质竞争向品牌竞争转变。

　　开化县立足本地特色，打响“三保一师”品牌。“三保”即保洁、保安、保姆，“一师”即厨师。

　　努力形成品牌基地。根据各地区劳务输出的块状特色，找准劳务“品牌”定位，因地制宜，加强培训，对外出务工进行分类指导，强化不同地区的务工类型优势，使“特者更强，强者更优”，打响劳务“产品”品牌。如在马金、村头、齐溪、芳林、塘坞等乡镇加强粉刷工、油漆工的培训，打响保洁牌；在林山、星口等乡镇加强保姆的培训，打响保姆牌；在城关、苏庄等乡镇加强保安的培训，打响保安牌；在杨林等乡镇加强厨师的培训，打响厨师品牌。三是强化典型宣传。一是媒体宣传。对在外地已有一定影响的保姆、保安、保洁人员加大宣传力度，扩大其在外地和本县的知名度。二是召开座谈会。请在外地已有所成的品牌工现身说法，进一步吸引更多人员加入队伍。

　　3、着力于吸引回乡创业，建立政策配套机制，从送出去向既送出去与请进来相结合转变

　　开化县建立外出务工人才信息库。为有先进技术、较高技能和先进管理经验及务工之后具有一定资金积累的外出务工人员建立档案，

　　4、给予适当的资金支持。资金支持的渠道是多方面的。地方政府的开发资金能否向回乡创业民工有所倾斜；政府可以帮助协调银行与返乡创业民工之间的借贷关系；也可引导创业民工寻找民间融资的途径。

　　5、制定各项优惠政策，返乡创业民工营造良好的生产、经营环境。在用地、税收、信贷、服务、收费、供电、供水等方面给予优惠，并发放“返乡创业绿卡”，为其提供更方便快捷的政策服务。对做出突出贡献的返乡创业人员给予重奖。到目前为止，开化县外出务工人才信息库共为1289名外出务工人员建立档案，共出台21项专项政策，发放276张“返乡创业绿卡”，仅在今年一季度，就为15名回乡创业的人员办理了各项手续，其中已有5家企业工程开工建设。

　　6、帮助返乡创业民工获得必要的技术支持。开化县搭建返乡创业的“绿色通道”，免费提供信息咨询，广开信息渠道，帮助返乡创业民工开拓市场。

　　7、把返乡民工创业纳入当地政府发展经济的规划之中统筹安排。经常收集、整理有关信息，建立创业民工档案；定期或不定期地召开创业民工代表座谈会，了解其所思所想，听取其意见建议，加强沟通，并就反映的问题同有关方面进行协调，帮助解决返乡创业民工的困难。

　　七、结束

　　每每从落后的农村回来，我总告诉我的朋友，“走过的地方越多，看过的贫穷越多，我越爱这个国家，因为她如此广阔，又如此努力。”

　　我们无法预见会农村变成什么样子？肯定不再是记忆中的阡陌桑田？也不能自私地把当作为我们怀旧度假的后花园？更不能纯粹、想当然地把它们变成另一个我们，一个COPY的新城市。

　　我想，在城市化和乡村改造之间，第三条出路是最理想的，即通过打工使青壮年农民素质普遍提高来改造乡村，并以回乡创业者为领头羊带动城镇经济的繁荣，渐进推进城市化，吸收农村剩余人口。这样，既可避免急剧城市化的高昂代价，又在小城镇水平上实现了规模经济。让更多回乡创业者，在小城镇创造更多的就业机会。这样的路子也许走起来会更稳。