“去年电信收了我200元钱,我还没搞明白是怎么回事,现在他们又要收这笔钱了!”湖州市安吉县的储先生日前困惑地给本报打来电话,他要求记者帮忙打听打听,这样的钱该不该交。为此,记者赶赴安吉进行了采访。
收据里冒出的额外收费
储先生说,他在章村镇开有一家个体加油站。由于自己去县城交税比较麻烦,他遂委托了一家中介机构,代理其国税的交纳。去年9月,他去交电话费时却发现,电话费收据上突然冒出了一笔200元的“其他费”。
“我询问后,电信人员说,这是网上报税产生的端口费,并说是国税局要求的”“但我问了国税局,他们却说没有收这笔钱”储先生经过打听发现,镇上许多纳税户对这项收费都有疑问,而且这一现象在湖州地区都存在,但相邻的安徽省却没有这样的收费。
应用新技术产生了费用
针对这一反映,电信公司人员称,纳税人网上报税,就会获得一个VPDN账号,上网后通过这一帐号,可进入而且只能进入国税报税专用网站。由于具有高度的安全性,因此国税和电信部门一起实施了这种报税方法。不过,上网占用了电信的资源,因此网上报税需要交纳VPDN账号接入费,一般纳税人是200元/年,小规模纳税人150元/年,这笔费用是电信公司收取的。
尽管电信部门给出了一个说法,但是储先生则提出,电信公司与消费者是平等的民事主体,收费前至少应当征得消费者的同意啊!而且收据上除了标明“其他费”外,没有任何提示,消费者的知情权去哪儿了?对此,电信公司则表示,他们是根据国税报税帐号进行收费的,至于仅标注“其他费”,是因为受到了技术上的制约,目前还难以进行调整。
VPDN报税是推荐性的
当记者赶到安吉县国税局时,该局总经济师与税源管理科科长接受了记者的采访。他们表示,在省内,湖州、嘉兴两地较早采用了VPDN方式进行网上报税;通过这一方式,不仅可以保证数据的安全性、保密性,防止黑客攻击,而且可以方便纳税人纳税;纳税人可以通过网络24小时全天候纳税,而不必在缴税大厅忍受排队之苦。
采用VPDN网上报税,是否为强制性要求?对于记者的这一提问,国税人员表示,VPDN报税仅仅是向纳税人推荐采用的,为纳税人增加了一种纳税方式的选择,并非强制性的。事后,记者又电话联系了湖州市国税局。征管处的一位人员表示,如果采用强制手段推行网上报税的做法是不妥的。
成本由谁承担尚有争议
“VPDN”的推行,同时还引出了一种疑问,即200元的收费该不该由纳税人承担?浙江浙经律师事务所何松庆律师称,《中华人民共和国税收征收管理法》第六条规定,“国家有计划地用现代信息技术装备各级税务机关,加强税收征收管理信息系统的现代化建设,建立、健全税务机关与政府其他管理机关的信息共享制度”,因此,实施网上报税等现代技术的投资,依法是国家的事,不应该由纳税人来承担。不过,这一说法,国税人员表示不能认同。
据悉,针对储先生的反映,当地有关部门的负责人已专程上门进行了解释,对此,储先生表示基本满意。