昨天下午，宁波市委、市政府在鄞州区召开全市统筹城乡发展工作会议。会议总结了近几年来宁波市统筹城乡发展取得的成效，分析存在问题，对全市今后加快统筹城乡发展，实施城乡联动战略作进一步动员，并具体部署《宁波市统筹城乡发展纲要》的实施工作。

　　至2010年，宁波市要实现50万农村劳动力转岗就业，本地农村劳动力从事第一产业的比例降低到15%以下，从事第三产业的比例提高到25%以上。

　　随着宁波工业化和城市化步伐加快，人口由海岛向大陆、山区向平原、农村向城镇、小城镇向大中城市集聚将是必然趋势。宁波市将加快中心城镇和中心村建设，积极为农民向二三产业转移和城镇集聚创造条件。

　　同时，将进一步深化户籍管理制度，降低农村人口向城镇转移的门槛，尤其是对已经在城镇二三产业就业的农民，将在住房、培训、子女入学、社会保障等方面采取一些鼓励措施。进一步深化农村土地流转和产权制度改革，通过土地流转、村集体经济股份合作制改革、农民宅基地置换转让等办法，让已经离村的农民放心地离开土地，解除后顾之忧。

　　下一步，宁波还将开展农村新社区建设工程，千方百计推动社会公共资源向农村倾斜，促进城市现代文明加快向农村辐射，城市基础设施加快向农村延伸。

　　宁波市委要求，各级政府要切实履行职责，在农村逐步构建起培训就业、社会保障、公共卫生、公共交通、公共信息、科教文化等公共服务体系。到2010年，基本建立推进城乡统筹发展的体制和机制，初步形成以城带乡、以乡促城、城乡互动的发展格局，为进一步消除城乡二元结构，实现城乡一体化，打下基础。