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台州市路桥区合力抗击15号台风“卡努”纪实

www.zjol.com.cn  2005年09月11日 22:51:14  浙江在线新闻网站

  在人们喜迎中秋之时,一场自然灾害却骤然降临。9月11日14时50分,15号台风“卡努”露出狰狞的面目,在路桥区金清镇登陆,并以其强大的破坏力在温黄平原上肆虐......面对来势汹汹的“卡努”,路桥人民在区委区政府的直接领导下,众志成城,积极防御,奋力抗击,顺利转移群众33802人,将灾害损失降到最低限度,取得了抗击15号台风“卡努”的初步胜利。

  台风“卡努”来势汹汹

  据气象部门预报,今年第15号台风“卡努”于9月7日8时在菲律宾以东洋面上生成,9月8日时加强为台风。9月9日8时许,“卡努”中心位置距离台州市东南方向约1390公里的洋面上,中心气压970百帕,近中心最大风力12级以上,并直奔台州而来。9月11日台州防汛总指挥发布“黑色”汛情警报。下午2时,台风在温岭石塘首次登陆后,再次于14时50分在金清镇登陆。

  强台风带来了强降雨,截止9月11日21时,路桥区累计平均降雨量207.8毫米,最大降雨桐屿站为247.5毫米。特大暴雨给当地造成严重汛情,河网水位路桥站为黄海3.24米,超警戒0.94米,造成桐屿、螺洋、路北等地约11.39万亩农田受淹,最大水深1.5米左右。全区333个村居42万人口受灾,直接经济损失8.3亿元,倒塌房屋46间。农作物受灾面积10.06千公顷,其中粮食作物7.2千公顷。水产养殖损失面积0.71千公顷,农林牧渔业直接经济损失达2.88亿元。台风造成全区工矿企业停产1601个,工交系统直接经济损失4亿元。

  紧急部署 全面发动

  9月8日,台风警报拉响。在省、市召开防台工作会议后,路桥区根据省、市部署和领导重要讲话精神,在9月9日、9月10日相继三次召开区防指成员单位和各镇(街道)参加的防台抗灾紧急会议,对这次台风的特点和对路桥区可能造成的影响进行了充分的分析,对全区的防台救灾工作进行全面部署,把防台抗灾作为现阶段压倒一切的中心工作,要求全区作最严重的打算,作最充分的准备。

  根据台情发展,路桥区防指根据预案连续下发一、二、三、四、五级5个汛情紧急通知,区委办、区府办下发《关于进一步做好防御15号台风工作的紧急通知》,各镇街道相继召开防台抗灾动员会。区委书记陈惠良在紧急会议上强调,思想上要高度重视,要作好防大风防暴雨的思想准备。要严格执行防台工作纪律,加强值班,坚持领导到位,责任到位。要严密防范,加强监测和报告,加强宣传,做好抢险队伍和物资上的准备。在梯次转移中,注重外来民工的转移,力争“不死人、少损失”,确保人民群众生命财产安全。9月10日上午,区委副书记、代区长郑米良发表有关防御台风的全民动员电视讲话,并由电视台24小时连续滚动播出台风信息和防台工作要求;区防指向全区群众发送手机短信,通知防台信息动态和防台注意事项。经过层层宣传发动,全区广大干部群众克服了麻痹侥幸心理,迅速行动起来,全力投入到防台抗灾工作中。

  在台风登陆前,区委、区政府对于台风登陆后可能发生的险情灾情作了充分的考虑,责成各镇街道各部门及早落实好抢险救灾所需的人力、物资准备工作。为此,各镇街道根据预案要求,分别组建了部队公安干警、预备役、民兵、交通、电讯、城建、水利和其他等8种抢险救灾应急小分队随时待命,并准备好相应的车辆、船只、冲锋舟、草包、麻袋和纤维袋等抢险救灾物资。

  各有关部门也立即组织人员对水库、塘坝、涵闸等水利设施进行检查,落实24小时巡查报告制度;组织对地质灾害和岩仓安全隐患进行检查;组织对在建工程、高空作业设施、广告牌以及电线、电缆等进行检查;组织开展农业大棚、市场等抗台防涝准备;同时也根据不同部门职能,组织专职抢险救灾应急小分队,落实相应物资准备工作。据统计,全区已组织民兵等各类应急小分队354支6488人;已落实抢险车辆372辆、冲锋舟3艘、麻袋及纤维袋18700条,并准备好充足的生活用品和药品等;驻路部队已进入抢险待命状态,确保台风登陆后整个抢险救灾工作的有序进行。

  千方百计 转移群众

  路桥区坚持把做好台风可能危及人员的转移工作放在防台工作的首位,及时做好人员安全转移和渔船回港避风工作。各地各部门领导干部全部到岗到位,严格执行24小时值班制度。由区四套班子成员组成的防台工作检查指导组,分赴各地靠前指挥,加强指导帮助。据不完全统计,全区2000余名区、镇两级机关干部分赴各村居组织防台。市委常委、市委宣传部部长王文娟与驻守镇(街道)的区四套班子领导进村入户指导检查防台工作,特别是对外来人员转移情况进行网格化检查,确保转移工作不留死角,“不漏一户,不落一人”,并保证被转移群众安心和安全。

  同时,区教育部门发出通知要求各中小学推迟1天上课;市场、企业、厂矿全面实行停市、停业、停工。各镇(街道)和区级机关各部门积极发动群众,开展深入细致的思想工作,把重点地段、重点部位的不安全群众以及其他台风危及人员全面转移到安全地带。

  9月10日下午5时30分,金清镇防汛办得知有15渔船没有回港避风,“1条船上都有10多人,这关系至百条生命,一定要和台风抢时间,台风快,我们要比台风更快。”刚从黄琅转移群众回来的镇领导立即中止晚餐,带领机关党员干部驱车赶往黄琅剑门港,挨家挨户做工作,并根据船舶位置,协调让他们就近回港避风。到了晚上9点30分,15艘船只终于安全进港。9月11日上午5时,区防指办下达紧急指令,要求上午10时前将位于该镇八塘以东的养殖户、海岛渔民及危防户、孤老人、外来人员等群众迅速转移到安全地带。1小时后,全镇机关干部、农村工作指导员、公安干警、村居干部、民兵应急分队共600人奔赴一线。5小时内,11000名群众安全转移。在镇客运中心安置点,镇里还购买了400箱方便面、500箱矿泉水、300箱八宝粥等食品及医药用品,保证灾民就餐、用药。

  9月11日凌晨4时20分,天微亮,蓬街镇的75名海塘巡逻队就已到达沿海标准海塘上,力争赶在平潮来临前对海塘线进行了警戒,制止渔民下海。为保证转移工作的按时完成,镇里还租用了16辆营运面包车,专门用于转移人员的运送。针对年老体弱、病重卧床等转移难点人员,提前一天采取由“120”或专用车专门负责运送并安置在医院等地,以减少转移思想工作开展的难度及时间。对六条河以东人员和其他危及人员全部撤离、转移;对盐业、八塘两村的1073人实行整村转移,集中安置在镇中学和镇中心校;对其它危及人员按照属地管理和“三就地”原则转移安置;对外来人口等村居难以落实安置的,由镇里集中转移安置到镇中、小学校;对塘外养殖作业人员由镇应急分队进行地毯式排查并撤离养殖区;对低洼地带、简易工棚、危房险房、二间以下房屋等人员无条件转移。9月10日下午4时,镇里组织了两次全面复查,确保万无一失。

  截止9月11日上午9时,全区31668名应转移人员已全部转移完毕。全区应避风487艘渔船已全部进港安全避风;全区36艘外海运输船只已有14艘回港避风,其余22艘运输船只在台风影响区域以外作业。此外,经过各方努力,金清新闸外的来自区外87艘船舶已全部进港避风。

  危难之际尽显真情

  蓬街镇徐三村有一位70多岁的老太婆,因前些时间居住的老屋被火烧掉,且全身大部分被烧伤,身体发出臭味,住在危房中,属于转移对象,但老太嫌自己又脏又臭,不肯到儿子家去。9月10日上午,镇驻村干部、村干部及其老伴、二个儿子一直做她思想工作,任凭费尽口舌,她就是坚决不转移。9月11日上午,工作人员又一次上门做工作,并不顾老太太皮肤溃烂、身上发臭,冲进去就想抱上老太太出去。二个儿子见状,赶紧抢抱母亲到自己家去。同日上午9时许,河南一马戏团到四份头村避雨,十几个人马还带着二个小孩。四份村班子领导获悉后,及时把他们安置在村文化活动中心,并给他们联系安排膳食,戏团一班人感激得直流眼泪。

  9月11日上午10点12分,在路北街道佳宁宾馆里,被安置到这里的外来务工人员张仙德感动地对笔者说:“台风来了,政府出钱租宾馆给我们住,不是亲人胜拟亲人啊!”据了解,为了做通转移灾民的思想工作,该街道组织机关干部70多人,村居干部130多人,治安巡逻队员90多人,从9月10日下午开始,对辖区的30多处建筑工地、200多座危房进行拉网式检查。次日凌晨5点,他们又拖着疲惫的身子开始动员转移工作。山马村外来人员居住众多,大多租住在年久失修的旧房子和简易棚里。街道机关干部、派出所干警和民兵们,冒着随时被狂风暴雨席卷而来的树枝、铁皮、石块等袭击的危险,逐户逐人对400多名外来人员全部安全转移。截至当日中午11时,全街道共排查危房220多座,已动员和强制转移人员1813人,分别安置到学校、宾馆和民房里。

  9月11日上午,四川籍产妇陈雨汇激动地对横街镇湖头村干部说,“你们这么好,这么关心我,再不转移也说不过去了”。租住在湖头村山脚边一民房内陈雨汇,刚生完小孩两天。因她居住的房屋地处危险地带,万一山体滑坡,后果不堪设想。一大早,村干部就来到她的住处,向她说明本次台风是正面袭击我市,降雨量大,台风等级高,思想上要引起高度重视,必须及时转移到安全地方。开始,陈雨汇以叫来老乡帮忙为由,口头答应,实际却不肯走。村干部们苦口婆心,做耐心细致的说服工作,一而再,再而三,真情终于换来感动,陈雨汇答应转移。考虑到产妇行动不便,村干部一方面安排落实产妇专门住处,一方面叫来车辆,把她送到安全地带。

  重建家园 恢复生产

  台风过境,满目疮痍。当夜10时,路桥区委召开书记会议,部署抗灾救灾、重建家园工作。据悉,该区各镇街道已迅速开展灾情核实、慰问群众和指导自救工作,确保灾民有饭吃、有衣穿、有临时房住、有医疗。及时抢修毁坏严重的电力、道路、桥梁、通讯等基础设施。卫生部门已组织力量全面开展疫情普查和疫病防治工作。公安部门已组织和出动警力,在受灾重点地区和城乡重点部位进行巡逻,加强社会治安。

  针对这次台风使路桥区工农业生产遭受了严重的破坏。相关部门千方百计帮助企业和种养殖户渡过难关,使他们尽快恢复正常生产,挽回损失。


来源: 浙江在线  作者: 陈灵坚 何会明 朱仙芳  编辑: 吴小龙

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