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为千万职工撑起“保护伞”我省维护职工权益综述

www.zjol.com.cn  2005年09月15日 14:51:26  浙江在线新闻网站

  谈判桌上,工会代表与企业代表围绕职工工资,进行着一轮又一轮的协商;

  热线电话前,职工维权中心工作人员为打来电话的职工解决一个又一个困难;

  夜幕降临,下了班的职工们来到夜校,参加各种类型的培训班、兴趣班;

  新兴住宅区内,一幢幢高大漂亮的民工公寓拔地而起……

  目前,我省职工总数已逾千万人,全省工会会员超过700万人,其中非公有制单位会员达420多万人。越来越多的职工就业于非公企业,而且职工流动性日益增强,越来越多的“单位人”成为“社会人”。面对新的形势和新的挑战,怎样更好地维护职工的合法权益,已成为一个迫切而现实的问题。省委从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,采取扎实有效措施,积极支持各级工会组织把创新完善工会维权机制作为切入点和突破口,积极探索,大胆创新,依法维权工作取得了新的进展。

  成立工会是基础

  去年8月18日,我省首家乡镇总工会在瑞安市塘下镇成立。此后,该镇5万多名职工的合法权益有了直接代表者和维护者。省总工会负责人说:“乡镇工会从原来的基层工会升格为地方一级总工会,从此有了更多的自主权和服务职能,这也是乡镇工会组织体制改革的一个重大突破。”现在我省已陆续在杭州、宁波、湖州、台州和金华等地加快建立镇乡总工会,将地方工会的维权职能延伸到镇乡工会。

  背景:近年来,我省一直把加强工会组织建设作为维权的重要基础来抓,切实加强乡镇(街道)工会、行业工会建设,充分发挥各个层次工会组织的作用,不断完善工会维权的组织保证。

  针对我省非公企业众多的特点,省总工会先后开展“非公企业工会组建年”、“非公企业工会规范化建设年”活动,并通过创新建立劳务输出地工会、建设工程项目工会、流动会籍管理制度等,让更多的农民工加入到工会组织中来。在镇乡工会建设中,目前我省已在640多个镇、乡、街道建立劳动关系三方协调机制,在1337个镇、乡建立了劳动争议调解委员会,在124个经济发达镇、乡建立了劳动争议调解委员会,使镇乡工会成为协调关系、维权帮困的重要环节。同时,有关部门大力加强产业和行业工会建设,充分发挥其在工资协商、劳动保护中的作用。

  以人为本是核心

  今年7月,温州市开发区一家笔业公司的一位江西籍员工,在粉刷屋墙时不慎摔成重伤,公司二话不说赶紧救人,除了为其支付40多万元医疗费外,还给了他一次性补助28万元,令受伤员工及其家人感激不已。

  如今,“平平安安打工,快快乐乐创业”已成为温州市外来务工人员生存的新理念。今年4月6日,温州市开展为期5个月的“和馨行动”,各级工会整合社会力量,联合有关部门着重解决涉及民工的劳动合同、工资待遇等问题,有效推进了劳动关系和谐。据统计,5至6月全市共查处违法企业1970家,清欠工资1253.2万元,责令补签劳动合同35671份。

  背景:以人为本,把农民工作为维权的重点对象,是我省工会维权的重点和亮点。省总工会组织全省工会开展了以关爱农民工为主题的维权行动,从劳动合同的签订和规范抓起,重点查处企业拖欠工资等行为,确保农民工的劳动报酬一分不少。

  各级工会还把保障职工工资收入、维护职工的安全和健康、推进社会保障制度的完善作为维权的重点内容,把为职工提供法律咨询、法律救助、法律服务作为维权的主要手段。目前,我省不仅形成了每年调整一次最低工资标准的制度,并且在总结推广温岭行业性工资协商经验的基础上,全面开展企业工资协商制度,工资协议成为集体合同制度的新亮点。

  全省推广实施的“安全生产提示卡”制度、杭州市总工会开展的“春风行动”、宁波市总工会建立的职工医疗互助保障金、金华市开展的“情系职工、服务会员”等活动,不断扩大工会的社会影响,赢得职工群众的好评。

  完善机制是根本

  郑某是宁波一家企业的职工,因工伤致残在医疗期间被企业借故除名,在劳动仲裁和法院一、二审都败诉的情况下,他找到了市总工会。在维权中心的帮助下,市法律援助中心的律师为他提交了抗诉申请书。今年3月,市法院对此案进行重审,郑某最终获得胜诉,企业收回除名决定,并给予他相应赔偿。

  像这样整合社会资源维权的例子在宁波不胜枚举。宁波职工维权服务中心自2002年成立后,先后与市司法局、信访局等建立了一系列社会化联动制度,增强职工维权的实效性。目前,维权服务中心已受理职工来信、来访、来电及投诉25561人次,帮助清欠职工工资和被收取的押金1181.92万元,提供法律援助251件。

  背景:面对新时期劳动关系和利益格局的深刻变化,省总工会加强协调,充分运用外部资源提高维权实效,不断完善工会维权机制和制度建设。

  目前,省总工会和11个市及三分之二的县级地方工会,教育、财贸、建设建材等产业工会都与同级政府建立了联席会议制度,使工会和职工的意见建议能在联席会议中得到及时反映和解决。工会组织还加强与人大、政协的联系,通过代表联名议案和省工会立法建议,推动《浙江省集体合同条例》、《浙江省劳动合同办法》等一批法规规章出台,使我省初步形成了调整劳动关系地方法规体系。

来源: 浙江在线-浙江日报  作者: 苏晓春  编辑: 何始玉

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