质量方针和质量目标;质量手册和程序文件;各项工作职责、作业指导书、规章制度、相关表单和记录文件……乍一看,这是一家企业的ISO9000质量管理体系。然而,这一套文件却出现在杭州下城区天水街道胭脂新村社区党委的办公室里。社区党委书记俞连娣指着这些文件说:“哪怕明天社区工作人员全换成新人,有这套标准体系在,照样能规范地开展工作。”
在社区党建中引入ISO9000质量管理体系,胭脂新村社区在全省尚属领先。今年10月,有关机构将对此进行认证。
近年来,社区党建创造了很多好的工作方法、载体和经验,但是,由于没有一套完整、规范的运作体系,社区党建往往跟着人员变动而发生质量波动,工作经验也常常留不下来。天水街道党工委书记薛志英说:“我们引进ISO9000质量管理体系,就是为了稳定社区党建的工作质量。”
弹性的事情刚性了——这是胭脂新村社区党委一班人现在共同的感觉。ISO9000质量管理体系要求每项工作“说到的要做到,做到的要有效,有效的要鉴证”。因此,党建质量目标和方针及社区党建的28个工作门类都按要求编制了岗位作业指导书。工作是什么,如何开展工作,怎样留下有效记录便于验证等,在这上面写的清楚明白。拿楼道党支部工作来说,原来党支部书记就是召集党员开会、学习,隔三差五地给居民做点好事,工作好坏有很大“弹性”。积极性高、肯动脑筋的书记,工作就上去了,而有的则不尽如人意。现在的作业指导书中就对楼道党支部的工作程序作出了详细而刚性的规定,支委会必须每月一次,发展党员要履行6个工作环节等。党支部还必须做好《党支部工作年度计划》、《党课记录》等17项记录,留待年终对工作质量的鉴证。
无形的东西有形了——引进ISO9000体系后,社区党委的工作方法被固化下来,变得更科学、更有效率。原来,每逢社区举办大型活动,都是主要干部一拍脑袋定下来的,而后每个人忙得四脚朝天,但总是丢三拉四。大家都觉得有问题,但不知道症结在哪里。现在,在质量体系咨询师的帮助下,胭脂新村社区梳理了一套完整的工作流程,从大型活动的创意,制订计划,互相沟通,明确分工,到现场监督,事后总结,几个环节在每次举办活动时都不能少。依计而行,果然事情办得有条理了。社区工作者周卫江说:“我们本来认为党建工作是无形的,现在通过科学方法把它变成了有形的规则,工作更有效了。”