“我深深懂得,一缕一衣皆血汗,一米一茶皆人民,常以‘位卑未敢忘忧国,清廉勤奋常自勉’为座右铭来提醒自己。要求别人做到的自己先做到,要求别人不做的自己先不做。”昨日下午,杭州城市管理行政执法局局长赵荣福身穿着制服,进行述职。
同时,杭州市审计局向人大常委会递交赵荣福工作期间的审计报告。
与会者评价,赵荣福的报告,可以用两个字形容:实在!
【成绩】任职四年交出真诚成绩单
执法局成立于2001年9月9日,赵荣福任局长。
4年多来,纠正各类违法行为203万余人次,办理行政处罚案405553件,累计罚款9347万余元。
首创96310投诉热线。今年1-8月,受理群众来电来信和来访分别为28053件、17690件,处理率和反馈率100%,满意率99.7%以上。
工作四年,赵荣福交出满意成绩单。对工作,他熟悉每一个细节。他主动与交警部门沟通出台新措施:违法停车当事人不来接受处理就暂缓车辆年检年审;针对执法力度不够大、执法态度不够文明等综合性问题,他组织开展人行道违章停车大型民意征询会等活动。
这位局长也真诚地表示,其中甘苦自知,“我多次带队整治夜间大排档,手指、胳膊多处被暴力抗法者割伤。”
人大评价:亲临一线冲锋在前
“每天上班前,赵荣福都要对主要街面进行巡逻,下基层时间占全部工作时间1/3以上。”记者在杭州市人大递交的述职调查报告中看到,对赵荣福给予了肯定。人大表示,赵荣福提出的一些城管执法理念和观点,为城管执法工作创造了一流的业绩。
每逢重大整治和执法“难点”,赵荣福同志必定亲临一线,冲锋在前。
【不足】如何创满意单位未能破题
赵荣福对存在的问题坦诚相对,“在创建人民满意单位几年来,名次一直靠后,仍未能找到破题的有效方法。”
他说,城市管理行政执法是项新生事物,在如何用改革创新的思路和要求,解决热点、难点成效不够明显。一方面,由于城管执法涉及工商、园文、环保等多个职能部门,在信息沟通、资源共享等方面仍然存在不足。另一方面,第一线的执法人员在执法中还缺乏相应的技巧,缺少长效执法手段;个别队员执法态度粗暴,语言不规范,容易与当事人发生冲突。
人大建议:注重细节把握宏观
将更多精力放在考虑如何进一步创造更好的执法环境,如何更好地履行职能,发挥行政执法在城市管理中的应有作用等宏观工作上。针对目前城市执法手段相对落后,执法不严不公现象仍有存在等问题,完善执法机制,改进执法手段,规范执法行为等涉及长远发展的问题做进一步调查研究,提出意见和建议。
【审计】 每季度公开财务情况
财政情况是述职报告中很重要的一个环节。赵荣福说,执法局的各类重大财务开支、干部选拔任用、重大决策,都实行班子集体决策。个人重大事项也坚持向局党委报告,自觉接受廉政监督。
具体包括,不搞特殊化,不利用手中的权力为个人和亲属谋利。每季度向中层干部公开局财务情况。在用车等方面,除工作需要需用车外,上下班不接送;多次拒收和上缴各类礼金、礼卡等。
审计:未发现违纪违规
根据杭州市审计局递交的审计报告显示,城市管理行政执法局在2001年10月至2005年6月期间,未发现在财政、财务收支以及有关经济活动方面有重大的违反财经法纪问题,也未发现赵荣福同志任职期间个人的违纪违规问题。