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今年,国内燃油价格6次上调,多个行业受到影响。对于每天耗油量高达六七十升的出租车来说,油价调高使司机们的收入明显下降,杭州甚至一度出现白班司机告紧的现象。于是,打的费是不是需要提价,成为百姓一个热议的话题。一些乘客认为,现在的出租车价格已经相对较高,让老百姓为油价上涨埋单没有道理;而一些出租车经营者和从业者则认为,在利润下滑并影响到了从业人员积极性的情况下,如果不改变现有的收费方式将会直接导致行业疲软。
涨还是不涨?作为主管部门的杭州市交通局、杭州市物价局对此一直高度关注。11月初,他们将针对打的费是否需要上涨召开一次听证会。
现状
乘客、的哥都有话要说
和出租车价格变动有直接关系的是乘客、出租车经营体以及主管部门。这三个方面的想法和态度将对出租车是否会涨价起着决定性因素。而记者的调查表明,他们都有自己的一本“苦经”,而这些苦经难以统一。
乘客:打的费上涨吃不消
张永建是建德人,在体育场路一家大型企业工作,2004年在杭州大关小区买了房子。他认为现在交通费用的支出已经大大超出了几年前。“因为坐公交车要中转两次,一般情况下我都会选择出租车。”张证实,2001年他租住在大关南一苑的时候打车到杭州中医院附近上班大约需要13元,一个月的交通支出约800元;而现在单趟费用至少需要17元,月支出不会少于1100元。“前后4年时间,交通费用上涨那么多,一年我就要多花3600元。”他认为出租车费用占他收入总额的比例已经偏高。
2000年,杭州出租车经营权证曾经拍出过38.7万元/10年的高价,之后杨其正就开始关注这个市场,既是使用者,又是出租车市场的调查者,他的语言似乎更加权威。“杭州出租车盈耗比已经大为下降。”杨所说的盈耗比=(节省时间+公里数+舒适度)÷打车费用。这个公式里的节省时间参照公交车20公里/小时;公里数为出租车的实际通过路程;舒适度分别按好、中、差打分为3、2、1分。以张永建为例照这种方法计算(公交车耗时15分钟、转车增加时间计10分钟、出租车10分钟):2001年盈耗比约为:(15分钟+5公里+2)÷13元=1.7;而2005年的盈耗比约为(公交车耗时20分钟、转车增加时间计10分钟、出租车15分钟):(15+5+3)÷17=1.4。“盈耗比越低证明交通效率越低,换言之就是和公交车的区别越小。”杨说。
在接受记者调查的约30个杭州市民中,有28人认为10元/4公里的起步价以及每公里2元费用(4~8公里)已经比较适当。他们认为在目前的物价指数下,这个价格还是比较适中的,也比较能让人接受。大部分接受调查的城市“白领”也证实,现在他们每月所花费的的士费用在五六百元,占个人总收入的5%~10%。“如果提价太大,我只能放弃出租车。”张先生的说法较具代表性。
出租车运营者:没钱赚
据记者调查,杭城共有出租车公司79家,出租车7200余辆,从业人员近2万人。几年以前还是收入颇高的职业现在叫苦连连。
浙AT1××8白班司机给记者算了一笔账:每天上交给车主的份钱是260元,平均跑300公里油耗费用约150元,每个司机每天最少支出410元。而按照杭州目前的交通状况,司机每天的营业额一般都在450~500元,以中等收入475元计算,司机的毛收入为65元/天。“一盒5元钱的烟,两瓶水,再吃两餐饭,我们的收入可能还不到40元!”早上7点上班,到下午6点交班,司机要工作11个小时,他们每小时的工作回报还不到4元钱。“如此高风险、高强度的职业性质和待遇明显有失对等。”
每小时工作回报只有4~6元人民币是现在杭州相当大一部分出租车司机的待遇。
出租车公司也有一本难念的经。杭州大川旅游出租车有限公司共有130余辆出租车,雇请司机近270人。该公司一位主管日常经营的负责人介绍:前几年公司所属的出租车都进行了更新换代,光车价就是20余万元/辆,加上经营权证、维修费、保险费、规费和公司的管理、人工支出,每辆车的投入超过30万元。“30万元的投入,每个月的利润只有8000元~1万元左右,如果除掉5年车辆折旧,还有什么效益可算?”包括大众、四季青等颇具规模的出租车公司在内,很多出租车经营公司都在喊穷。
主管部门:11月初听听大家的说法
市民、出租车经营者的各自说法得到了主管部门——包括交通局、物价局的高度重视,有关于出租车是否该涨价的听证会将于11月初召开。
杭州市交通局出租车管理处负责人说,从今年6月份开始,油价几次上涨已经导致出租车司机的收入降低。这一情况已经引起了他们的高度关注。油价高涨→经营成本增加→收入降低→从业人员转行,并集中体现在杭城白班出租车司机告紧。白班出租车司机减少,一方面表现为上下班高峰期乘客打车难的情况更突出;另一方面也对部分出租车公司的经营造成了不利影响。“这个问题必须解决,否则将会产生恶性循环。”
来自杭州市物价局的消息是,考虑到出租车价格的敏感及百姓关注度,他们决定于下月初召开听证会。至于出租车涨与不涨,还要看听证的情况。
观点
反方:不利于行业发展
反对出租车涨价的绝大部分是普通乘客,他们对价格的变动更加敏感。
“出租车涨价没有理由。”杭州某影视策划公司朱小姐认为,现在的计价收费方式已经足够给经营各方带来明显收益。她说,现在出租车司机的月收入大部分超过2000元,在杭州这个平均收入并不高的城市,这样的月薪已经不错。“更何况,司机的技术含量并不高,几乎是每个人都能干的职业。”她认为油价一高出租车就涨价的做法,不仅会让政府精力深陷其中,甚至会使出租车经营体对此产生依赖性。在杭州这个不大的城市里,7200余辆出租车已经相对饱和,提价不一定就能整体提高出租车经营体的收入。“长远角度来说,涨价并不利于该行业的发展。”
曾在杭州城南某大型出租车公司当经营副总经理的李先生也证实:通过10多年的发展,杭州许多出租车公司都从原先的几万元发展为现在固定资金数千万元的企业。他们的成功,在很大程度上会让人得出“该行业是高利行业”的结论。对于出租车司机4元/小时的收入,这是出租车公司征收高额份钱、管理费的结果。“如果公司和员工有一个固定比例的利益分配而不是采取现在固定‘份钱’方式,出租车司机的收入还会提高。”李先生认为,采取司机用技术方式入股的经营方式就能改变现在的局面,而根本不必提高出租车价格。
长时间关注杭州出租车行业的杨其正却认为,出租车业应当更多地注重其社会交通的服务性质而不是利润。“从服务性质而言,出租车和公交车没有区别,都是公共交通。”他说,“针对性提价是一种短视行为,并不能从根本上解决问题。”
正方:提价是一种趋势
支持涨价者有一个最大的理由:油价上扬导致经营成本增加。“既然成本增加了,涨价就是一种适应市场变化的正常举动。”这样的说法很是普遍。
据记者调查,从今年6次油价上扬以来,每个出租车司机平均每个月要多支付油费400元左右,为了应对这个额外支出,杭州出租车公司和主管部门都相继减免了部分费用。尽管这样,白班司机缺少的现象依然存在。
杭州某出租车公司办公室一负责人解释,如果不采取价格杠杆调解司机和公司收入双降低的矛盾,必定会导致行业畸形发展,服务质量也会大大降低。“无论从通行、服务、安全和城市形象上来说,调价都势在必行。”
杭州市城市出租车汽车协会秘书长蔡关桡认为,调价的最可行的方案是下调出租车起步里程:从10元4公里下调到3公里。按照协会的统计数据来看,30%左右的消费者所乘坐的路程在3公里以下,15%到16%的乘客的里程数在3公里到4公里之间。
杭州市交通局出租车管理处一位姓李的处长表示,出租车行业在今年以来还是出现了一些新的情况和矛盾,出租车的通行效率在降低,经营成本在上涨,行业内人员的工作积极性也受到了影响。“这样的局面必须要打破,否则不利于该行业发展。”她认为,调整出租车价格是一种可行的手段。“而至于涨还是不涨现在还不能确定。”