昨天上午9点,苍南矾山人朱丽香被押上公开宣判台。当听到“有期徒刑15年”的宣判词后,她一下子晕倒在了审判台上。
这名51岁的农妇在两年间共组织了31场民间标会,非法吸收公众存款367万多元,致使参会人员无法收回会款130多万元。此外,朱丽香还参与了其他标会,骗取会款158万多元。
公判上,包括朱丽香在内的15名昔日“会头”被判处有期徒刑15年至2年,并处罚金3万元至30万元不等,其中13名是妇女,年纪最大的已经有60岁了。
始作俑者:组织113场标会
昨天上午8点不到,震惊浙南的苍南矾山“连环会案”在矾山中学操场举行了公开宣判,数万名矾山当地村民早早涌进现场,他们中不少是这起“连环会案”中的受害者。
据苍南司法部门有关人员介绍,连环会案始发于2001年,涉案时间约3年,涉会金额庞大,会员人数达数千人。
今年40岁的矾山镇妇女卓秋容是“连环会案”的始作俑者。2001年9月,卓秋容组织了一场标会,到去年9月时,她以自己为会首组织的民间标会竟达到113场,变相非法吸收公众存款2356万多元,本人净收标会款186万多元,造成参会人员无法收回的会款金额958万多元。
昨天,卓秋容被判处有期徒刑9年6个月,并处罚金20万元。
受害人:“砸锅卖铁也还不起”
昨天,记者在宣判大会上找到了“连环会案”受害人之一——低保户金美珠。
“我们全家都被这些黑心的会首害惨了。”金美珠泪流满面地说,“就算砸锅卖铁也还不出这笔钱了。”
去年4月,金美珠为女儿小敏将来有钱念大学,开始为会头拉存款,她很快拿到了会首给的5%的分红。
有了这次甜头,金美珠一下子从亲戚甚至左邻右舍那里筹来了20多万元,可没过几个月,矾山“连环会案”崩盘了,会头仓皇出逃。金美珠这才发现,她已经为会首拉了30多万元存款。
经一年清算,金美珠在矾山政府的帮助下追回5万多元还给人家。可对于每个月仅靠40元政府补贴和做手工糊口的金美珠母女来说,20多万元的债务还是一笔天文数字。
原因:高利率让“标会”连环
一些曾“入会”的村民分析说,不同的标会可能有着不同的利率,在高利率的诱惑下,一些不法分子就通过相互套会,把自己的会款投入另一个标会,从而赚取私利。
矾山镇一位自称做过会头的村民告诉记者,民间标会一般把标会的发起人称为“会头”,普通会员称“会脚”。会头负责召集会员,约定标会的本金规模(一般有百元,也有千元)。会首还负责全体会脚会费的收集,并按规定时间送到中标会员手中。一般会头在第一个月就能收到会脚交纳的会费,此后每月都有参会会员轮到中标,得到全体会员的会费。
如果会头拿到2万元后又参加其他标会,就会形成连环会。
由于有的标会高利实在惊人,部分会头和会脚携款逃逸,使民间标会变质直至轰然倒塌。
影响:标会与金融机构的辩证关系
去年10月23日,矾山连环会发生“崩盘”后,在当地引发一场不小的“地震”,严重扰乱金融管理秩序和社会安定。
而在“标会”盛行的时候,当地的银行机构也是很受伤。据矾山镇镇政府有关人员介绍,除了农村信用社外,几大银行原先在矾山都设有分理处。可从2002年开始,几个分理机构贷款业务量大幅下降,并最终先后撤出。
“向金融机构贷款,需要一定的不动资产抵押,而标会却不需要。”一位不愿意透露姓名的业内人士说,“这使得部分人员放弃向银行贷款,走向这种更为直接的民间融资方式。标会出现当初,确实推进了民间融资和投资,但由于其不规范性,缺乏有力的监督,很容易导致各种问题产生,出现崩盘。”
而在“连环会”的泡沫破裂后,矾山农村信用社的存款量大幅上升。截至今年2月6日,已突破2亿元。
另据记者了解,目前,矾山镇已累计追讨到位清偿资金1286.9万元,其中已落实群众817.7万元,平均为广大群众挽回15%左右的经济损失。