这3个多月来，天台10多位纪委办案人员切身感受到，查处违纪案件的“风险”变小了。

　　这一切得益于，7月中旬，天台县委县政府聘请了12位群众威望较高的人士，作为“公信员”全程监督违纪案的查处过程。

　　据悉，天台此举目前已引起中纪委关注，浙江省委副书记、省纪委书记周国富曾作出批示，要求有关部门对此要“认真研究、总结”。

　　大讨论催生公信员

　　今年7月上旬，天台县查处一县管干部违纪一案。当时，纪委通知其来谈话了解案情，哪想到此人一进办公室就发出“威胁”：称自己有高血压等多种疾病，每天还在吃药，“我出了问题，你们要负责任。”

　　“这话一出，我们就顾虑重重了。”天台县纪委一办案干部说，如果对方中途真的出点什么岔子，到时可就有口难辩了。

　　事实上，造成纪委办案缩手缩脚的原因还有，倘若少数案件当事人及家属有意歪曲事实，在社会上散布谣言，就会造成群众对纪委的误解和猜疑。

　　于是，一场“如何提升执纪公信力”的大讨论随即在天台上演，此次讨论引起了天台县委县政府主要领导的关注，并最终催生了公信员制度。

　　重点监督七类案件

　　天台此次首批12名“公信员”全都由县组织部门推荐，经纪委考察后产生的。他们的身份分别为党代表、人大代表、政协委员，以及离退休老干部等，个别还具有一定的医疗专业知识。

　　“公信员”的重点监督内容包括以下七类案件：违纪对象有特殊情况(心脏病、高血压等疾病)的案件；适宜以案论纪的案件；群众反响强烈的集体性上访案件；全县有影响的大要案；对案件事实证据、定性和量化有分歧的案件等。

　　天台县纪委审理室负责人解释，只要符合“公信”条件的案件，违纪对象可从公信员名册中选择2人，县纪委将按照回避原则，确定公信员参与案件查处过程。

　　公信员每次则将办案现场情况记入《公信日记》，并由公信员、当事人和办案人员3方签字后存入案件卷宗。

　　昨天，记者从目前已办结的违纪案件《公信日记》上看到，其内容除办案时间、地点、违纪对象的基本情况和其自身身体状况、当时的态度和办案经过外，还包括违纪对象吃药、吃饭、休息时间和所吃的药名、菜名等。

　　纪委办案公信力提升

　　据悉，自该制度实施以来，天台纪委在今年7至8月间查办了6起案件，社会反响普遍较好。

　　今年7月，天台纪委掌握了某局一位副科级干部的确凿证据后找其谈话，此人同样以患有高血压等疾病，拒绝回答纪委所有问题，案件因此难以突破。

　　随后，一名为副主任医师的公信员介入，不仅打消了他的顾虑，还让这名违纪干部不得不开口说话。

　　天台纪委透露，自实施该项制度以来，已有力地提升了执纪办案的公信力，最近的400份问卷调查显示，93%的调查对象认为纪委依法依纪办案，执纪办案满意度达到了95%。

　　公信员要严把口风

　　为保证公信员能在具体违纪案件中发挥实效，天台确定人选后，目前已分5次对其进行公正性与独立性、纪检监察、保密纪律和回避原则等相关知识培训。

　　如果在这样的情况下，公信员还出现泄密情况怎么办？天台纪委相关负责人表示，如果此事一经查实，他们将会取消其公信员资格，并按有关规定给予处理，如果触犯党纪或法律的，将追究其相应责任。

　　此外，针对此类现象，天台纪委在选公信员时就已严格“把关”，专门选取德高望重，政治素质、政策水平和工作热情高的人员，就任前还签订了保密承诺书。对保密性较高的案件，实行视屏监督。

　　办案人员：我们消除了心理顾虑

　　天台县纪委信访室主任汪炜雄感叹：“有‘公信员’在场，不再担心事实被歪曲，消除了我们办案人员的心理顾虑，使我们能放下思想包袱大胆办案了，也促使我们更讲求办案策略，提高办案水平。”

　　参与此项制度调研的浙江省纪委副秘书长李洁也对此予以肯定。

　　她认为，该制度突破了纪委以往那种仅仅依靠上下级之间，以及内部管理制度组合的同体监督，对于增强纪检监察案件检查工作的透明度，是一个有益的尝试。