(本报路桥11月21日电)

　　编辑部：

　　近年来，地处浙东南沿海的台州市，频遭台风袭击，每次台风过后，各级政府都会下拨救灾资金，用于灾后恢复生产。但是，路桥区的一些农业和养殖业的受灾户，却由于某些原因得不到救灾款，灾后恢复生产成了他们的一道难题。

　　路桥区蓬街镇是台州市重要的海水养殖基地，养殖面积达到1.5万多亩。尽管今年的“卡努”台风已经过去2个多月，但是在海塘养殖区内，台风扫荡过的痕迹还清晰可见。开展生产自救缺钱的养殖户们，为领不到救灾资金而一筹莫展。全镇规模最大的养殖户罗帮连愁眉苦脸地说，由于经常受台风影响，连年受灾却领不到救灾款，自己的养殖面积在不断减少。

　　据了解，目前救灾补助的对象主要是受灾比较重的重点企业。受灾的合作社、水产养殖公司以项目的形式上报，然后由区财政局、农业林业局、水利与海洋渔业局下拨一定的救灾补助款。而对养殖和种植大户的受损补助基本上没有考虑。也就是说，像罗帮连这样的养殖户，因为不是龙头企业，没有项目报损，所以就拿不到救灾款。

　　那么，属于龙头企业、有项目报损的养殖户是不是就一定能领到救灾资金呢？答案是否定的。蓬街镇养殖户罗华春和其他25户养殖户，与当地的龙头企业台州市启国水产养殖有限公司是承包关系，按说，罗华春等25户养殖受灾户，应该领到救灾款，但据他们反映说，从未领到过。

　　据路桥区的水利、农业等部门介绍，今年的救灾款，台风一过就很快拨下去了。区台风救灾款发放的文件表明，启国公司近两年每年都领到过10万元的救灾款。但由于公司把两年领到的救灾款均归为己用，受损的承包户们意见纷纷。他们说，启国公司虽为龙头企业，向镇里承包了1017亩地，但实际上公司本身仅仅养殖190多亩，其他的近900亩都已转包，大的承包户养殖面积其实跟企业主差不了多少。罗华春说，去年“云娜”台风过后，公司在统计损失时，他们还签了字、按了手印，但钱却领不到。启国公司一位姓应的负责人说：公司今年是得到过10万元救灾款，但去年的10万元，不是救灾款，而是项目补助。而在去年发放补助的文件中，该款却被明确注明为“农业龙头企业灾后恢复生产补助资金”。

　　蓬街镇分管农业的副镇长陈亨义说，去年虽是通过项目形式补助给启国公司，但实际上就是“云娜”台风的救灾资金。公司今年又将10万元救灾款全部自用，是不合情理的。

　　同样，企业主自用救灾款而不发给承包户的情况，也出现在种植业。路桥灵生果蔬合作社是当地的农业龙头企业，有土地8000多亩，其中公司法人种植了1000多亩，其他7000多亩都由农户们承包种植。今年在区里第一批救灾资金分配中，该社得到了5万元，用于种子、种苗的受损补助。但法人代表得款后并未及时发放，承包户们意见纷纷。

　　今天下午，该社法人代表对记者说，10月29日，此事经台州有关媒体报道后，该社已把这5万元钱发放给了20位承包户。

　　如何把党和政府的温暖，真正送到受灾的群众手里；怎样才能使救灾资金不会“搁浅”，真正落到实处？一些群众认为，台风灾后，各级财政、农业、渔业和乡镇等部门领导，应该到实地去察访，看看到底哪家受灾，损失多少，而不是按一些龙头企业上报发放了事，因为受损的不仅仅是企业主，还有一些与企业有承包关系的承包户。

　　记者今天在该镇采访时了解到，此事已引起路桥区领导的高度重视。连日来，已由相关部门多次召开协调会，争取早日解决问题。