如今，杭州市下城区辖区内各单位的保安管得“宽”了，不但要把院墙内的防控工作做好，还要管起院墙外的平安，因为他们有了另一重身份——下城区平安总队队员。

　　最近，下城区政法委牵头组建了一支由专业民警、协警、经警、民兵、城管执法、保安及社区志愿者治安群体等力量组成的新型社会治安综合治理队伍——平安总队。这支12400多人的社会平安巡防队伍是杭州市城区中规模最大的。

　　虽然前几年按照“大投入、大防控、大平安”的思路，下城区添置了大量先进防控设备，加强队伍建设，使群众对平安创建工作的满意率达到92.6%，但涉及到平安创建的各个部门、各种力量仍处于各自为政、条块分割的状态，在大规模整治、突发事件处置和日常巡防工作中没有实现资源的有效配置，尤其是辖区各单位、宾馆、酒店、物业管理小区的保安力量没有纳入到属地的平安创建体系中来，整个防控网络出现了一些“几不管”的盲点。下城区委书记翁卫军说：“我们成立平安总队的目的，就是以‘大整合’的思路去解决问题。”

　　区平安总队根据网格式管理模式，在每个街道、社区都组建了巡防队伍。像杭州大厦光保安就有50多人，他们被编列到当地街道巡防大队，遇到突发事件需要增添人手或在开展阶段性集中整治时，只需大队向大厦保安部直接借调人手就行了，手续非常简单。区政法委领导介绍，今年9至10月的治安大整治中，平安创建资源整合的好处已然显现。全区共出动人员15000人次，其中企业、宾馆、酒店、物业管理小区等的保安力量占总人次的三分之一左右。同时，49个安装了治安电子监控设施的小区被纳入全区电子防控网络中，既避免了重复建设，又实现了治安联动。

　　参加了平安总队，也让单位保安多了一分共保平安的心。今年9月中旬，杭州化工机械厂保安发现，工厂前的马路上有人沿路兜售假发票，立即把该情况报告潮鸣街道巡防大队，并对该伙人员采取措施予以控制。街道火速与潮鸣派出所联系，当即出动，抓获嫌疑人3人，捣毁贩卖假发票的窝点1个。保安说：“要是在以前，只要小偷不进厂门就没有我们什么事情。现在，我们也是巡防大队的成员，自然要尽一点责任。”