在事业单位,专业技术人员可以评专业技术职务,工勤人员可以获得技术等级,行政管理人员除了当“官”,几乎没有其他晋升途径。湖州市最近在全省率先推行事业单位职员制,彻底打破了这种局面。
从今年11月开始,湖州市在事业单位职员中设4个职务等级:三级职员(正、副),四级职员(正、副),五级职员,六级职员。三级职员薪金待遇相当于处级干部,四级职员薪金待遇相当于科级干部。不同事业单位职员职务最高等级的设置,根据单位类别、工作性质和任务确定。
“水一下活了!”试点单位、湖州市社保中心负责人由衷地说。这个典型的管理型事业单位有35名职工,此次有21人晋升。工龄已有30多年的王俊士、钱明新、徐永康等“老人”,原本即使到几年后退休时,也只能参照现有的科员或办事员待遇,如今都晋升为四级职员(副)了,可以享受相当于行政副科级待遇,这让他们颇感欣慰。而陈浩、金菊芬等一批刚出校门没几年的年轻人,也在为晋升到五级职员兴奋不已,他们可以享受相当于行政科员待遇了。
“不进机关门,照样有奔头。”市运管、稽征处此次职员聘任面达到80%,并且全程公开透明,与岗位双向聘任同步进行,有效调动了大家的积极性。
职员制进一步淡化了“官本位”意识。该市规定,职员职务等级不同于干部职级,干部职级仍按干部管理权限确定。职员在被聘任期间,享受国家规定的职员职务等级工资标准和相应的各项福利待遇。同时,实行竞争上岗、择优聘任制,并对职员职务等级实行结构比例控制,防止出现“熬年头”现象。市人事局负责人说,这一等级序列更符合事业单位的特点,有利于充分体现管理人员的水平、能力、业绩、资历、岗位需要。
职员制也有利于事业单位吸引和留住高素质人才。湖州事业单位中工作满10年的本科毕业生,可直接确定为四级职员(副)。硕士和博士毕业生在管理岗位上工作满一年经考核合格后,可分别直接确定为四级职员(副)和四级职员(正)。
据了解,实行职员制后,事业单位真正变身份管理为岗位管理,行政管理、专业技术、工勤三个职类实施不同的管理办法,执行不同的评定制度和工资标准,纠正和遏制了事业单位普遍存在的混岗现象。目前,职员制正由湖州市直事业单位向各县(区)全面推开。