近日，三门县六敖镇养虾大户郑成浇喜滋滋地来到该县扶农担保公司，办理了还贷手续。他说，半年前，他用6万元贷款购买虾苗、饲料，养了73亩虾，赚了不少钱。如今，像郑成浇这样通过扶农担保公司贷到款，解了农户贷款之难的，在三门县已不是少数。

　　该县有2万多个种养殖大户和不少低收入农民。这些种养殖大户已非过去单纯的体力劳动和自给自足的农业生产，他们中有许多人种几十亩甚至几百亩地，养几千只鸡、鸭或上百亩虾、蟹、鱼，需要通过贷款实行资本经营，而低收入农民往往更需要贷款来发展生产。因为农业生产是“露天工程”，有着自然和市场的双重风险，信用社一般都是按惯例实行2000元左右的农户小额贷款。这对于他们来说，简直是杯水车薪。生产周转资金短缺已成为当地农业增效的瓶颈。

　　去年6月，三门县人大通过决议，由财政出资500万元，注册成立扶农担保有限公司，以1：7的比例将贷款资金放大7倍。也就是说，500万元的注册资金，可以放大到3500万元向全县农户担保贷款。其做法是，除了向种养殖大户和农民专业合作社担保以外，还对全县所有处于中等收入以下的农户进行调查摸底，分成很困难、困难、比较困难3个层次，予以登记造册，确定担保对象。在接到农户贷款申请后，担保公司在最短的时间内对贷款人进行信用和用途核查、还贷能力评估，然后确定担保额度，签订担保协议书。贷款人凭协议书即能向信用社贷到2万至20万元的资金。

　　扶农担保是纯公益性事业。在全部担保过程中，担保公司不向农户收取分文，无偿承担风险，甚至连办公经费、员工工资也由财政支出。

　　因为这样的扶农担保在我市至今还无先例，且在全省也属新生事物，2004年公司成立初期，三门县政府就准备承担全部风险，认为财政的钱就要扶持农业，即使500万元注册资金都收不回来也是值得的，毕竟这笔钱为发展当地农业发挥了作用。但没想到，扶农担保贷款成为农贷新宠和亮点，担保公司成立一年多来，运转状况良好，所有担保贷款的农户都如期还清款项，至今没有发生一笔坏账。

　　通过担保贷到20万元的亭旁镇杨家村谢再友说：“我以前种梨四处贷不到款，现在政府急农户所急，降低门槛，凭信用义务担保贷款，我就要将这笔钱用好，也要讲信用如期还贷。”