编者按：岁末的足音清晰可闻，新年的钟声快要敲响，今天，我们不仅站在年与年的转换之间，同时也是衔接“十五”和“十一五”临界点，继往开来，回顾与展望显得特别重要。今起推出的“瓯越亮点———来自各县(市、区)的报道”专栏的意图也正在这里。

　　即将过去的一年，各县(市、区)在贯彻市委市政府的中心工作方面，做得怎么样？有何创造性的发挥？为群众办了哪些实事？今后还要突出哪些重点？围绕着这类的课题，我们深入全市各地，看看有哪些得意之作，有哪些启示，这不仅是对过去的回顾，同时也昭示未来的发展前景。

　　瓯越亮点

　　———来自各县(市、区)的报道

　　今年，全国十几个省市的招商团，带着当地的优惠地价和各种优惠政策来到乐清柳市招商引资，而没有引走一家低压电器生产企业。这则来自中国低压电器之都的消息，折射出了乐清低压电器产业集群已经凸显出一种引不走的竞争优势。

　　“外地都缺少像柳市这样完整的低压电器产业链条，这是招商团拉不动柳市老板的根本原因。”今年在柳市举行的这十几场招商推介会，乐清市漏电断路器协会每次也都组织该协会旗下的160多家会员企业参与了，对于最终没有达成一项合作意向的结果，该协会秘书长郑建强说，这其实是意料之中的事情。

　　郑建强给记者算了笔账，在外地生产低压电器，企业采购螺丝都得跑上几百公里，一旦遇到紧急订单，临时想招聘一些熟练的技术工人就更不可能，这样一来，生产成本自然高起来，长年累月，可能抵消了当初的政策和土地优惠。而在柳市，可能厂房隔壁就有螺丝卖，两个小时内完全可以买到电器生产所需的所有零配件。仅仅是从方便卖货这个角度考虑，柳市遍布全国的电器销售网络也让企业难以割舍。

　　完整的电器产业链条，相对成熟的产业环境，正是近20年来，乐清培育形成的电器产业集群的核心优势，它如同一个磁场，让企业难以被外力引出去。柳市产业集群内与电器配套的生产资料市场、零配件加工市场、专业研究机构、销售机构、信息机构以及展览机构、专业劳动力市场等发育充分，使得生产厂家在这里能够获得低廉的生产成本和灵敏的市场反应能力，这是任何一个地区都不可能在短期内复制形成的。据此，乐清市委书记黄正强认为，培育和发展产业集群，是乐清企业参与国际竞争和提高区域竞争力的有效途径。

　　据了解，乐清目前除拥有电器产业集群外，还初步形成了其他八大大产业集群———电子元器件、精密模具、建工钻头、休闲服装、船舶制造、煤矿机械、头盔和节日灯具，集群总产值占了乐清全市工业经济总量的80%强。据统计，今年1到9月份，乐清市规模以上工业企业完成工业总产值289.7亿元，同比增长22.8%；实现工业增加值87.7亿元，同比增长22.56%。

　　短评>>>

　　引不走的竞争优势

　　一边是本地土地电力紧缺等要素制约，一边是外来招商团的诸多优惠政策，在这双重“倒逼”之下，今年以来柳市的十多个招商团却招不走一家企业。究其原因，乐清有着一种引不走的竞争优势：这就是乐清产业集群的形成。

　　就乐清低压电器产业而言，与电器相配套的生产资料市场、零配件加工市场、专业研究机构、销售机构、信息机构以及展览机构、专业劳动力市场等发育充分，使得生产厂家能够获得低廉的生产成本和灵敏的市场反应能力。这些独特的优势，任何一个地区都不可能在短期内形成。这便是外地优惠政策在乐清产业集群面前“失灵”的内在原因。

　　专家在对产业集群的研究中提出这样的观点，那就是随着全球一体化竞争程度的加剧，物质化的要素优势的作用将会逐步削弱，而人的、智力的、文化的资源因素在竞争优势形成中的作用越来越重要。当然，这也将是乐清产业集群升级的发展方向所在。