编者按:实施山海协作工程,是省委、省政府作出的一项重要决策。2005年浙江省山海协作工程系列活动近期将在我市举行。这次活动对我市具有十分重要的意义。它不但是宣传舟山、推介舟山的重要窗口,也是促进交流、加强合作的重要平台,还是争取支持、加快发展的重要契机。从今天起,本报推出《“山海协作”给我们带来了什么》系列报道,回顾我市的“山海协作”发展过程,梳理“山海协作”发展脉络,形象生动地展示“山海协作”对促进我市经济社会发展所发挥的重要作用。
如果有些市民对“山海协作”这四个字还不是特别熟悉,那么对普陀区桃花岛的射雕英雄城、桃花寨等景点大概已经耳熟能详了吧?其实,这几个景点就是“山海协作”的成果,是舟山山海协作的伙伴城市——宁波市企业家在桃花岛上投资兴建的。
在省委、省政府的直接谋划和指挥下,山海协作工程与我省大力实施的欠发达乡镇奔小康工程、百亿帮扶致富工程一起,构成了统筹发达地区加快发展与欠发达地区跨越式发展的宏大工程,大大促进了全省区域经济的协调发展。
“山海协作”是互利双赢工程
2002年4月,省委、省政府正式启动山海协作工程。此举并不是简单意义上的扶贫工程,而是鼓励省内发达地区产业、资金和技术实力较强的企业,努力向欠发达地区扩张;欠发达地区则充分利用自然资源和人力资源优势,积极引进发达地区的企业,从而形成互补的产业链和配套基地,促进发达地区和欠发达地区共同发展。
省委书记习近平在评价此项工程时指出,实施山海协作工程,是缩小地区差距、促进区域协调发展的有效载体,是培育新的经济增长点、不断提高我省综合实力的必然要求,是促进共同富裕、实现人民群众根本利益的重要举措。
山海协作工程实施两年多来,发达地区和欠发达地区通过频繁互动、政府引导、企业为主、市场运作,在工业、农业、基础设施、城市建设、科技、教育、卫生等领域实施了一大批互利双赢的合作项目。
我市的山海协作工程始于2003年4月全省山海协作工程工作会议。巴音朝鲁副省长宣布舟山列入受援地区,宁波和舟山确定为对接城市。对接县区是:镇海区对接定海区,海曙区对接普陀区,象山县对接岱山县,奉化县对接嵊泗县。此后,两地高层多次互访考察,通过政府推动,各相关部门实施,一系列大型合作活动由此迅速展开。