一路过关斩将,25岁的徐颖开始履任浙江省湖州市吴兴区织里镇团委书记的新职。而在半个月前,徐还是一位乡计生服务站的工作人员。
在织里镇刚结束的乡镇团委班子换届中,经过公开报名、组织考察、笔试面试、竞选演说和全镇团员差额投票,徐颖以916票的高票当选。徐颖说:“是公推直选给了我展示自己的机会。”
据了解,在吴兴区12个乡镇(街道)中,徐颖已是第19位通过公推直选产生的乡镇团委书记。
团湖州市委副书记饶如锋说:“公推直选已是湖州乡镇(街道)团委书记产生的主要方式。”全市67个乡镇(街道),已有55位经过公推直选产生的乡镇(街道)团委,在目前在任的乡镇(街道)团委书记中,有一半以上通过这一方式产生。
据湖州市公推直选乡镇(街道)团委书记的实施意见,只要年龄在28周岁以下,大专学历以上,是共青团员或者中共党员,不论个人身份、单位性质、地域,均可报名竞选。报名方式可以是个人自荐,也可以是组织推荐、群众举荐。然后根据笔试、面试成绩和党委组织部门考察,确定候选人公示,再经过团员代表大会投票产生正式候选人,经过全镇团员的差额投票,最终按得票多少选出乡镇(街道)团委书记。
公推直选乡镇(街道)团委书记打破了以往主要由组织直接提名候选人再进行等额选举的惯例。据了解,不仅是乡镇(街道)团委书记,湖州还对团长兴县委书记一职进行了公推直选。
从“伯乐相马”到“赛场选马”,湖州市委组织部认为,对组织部门而言,公推直选突出了不拘一格选人才,拓宽了选人用人渠道,也为高素质优秀的年轻人提供了展示自己才华的机会。团浙江省委负责人认为,公推直选坚持了党管干部原则,符合《中国共产主义青年团章程》,是创新团干部选拔任用机制的新实践,也是推进团的基层民主建设的新突破。
据了解,湖州在公推直选乡镇(街道)团委书记中采用公开推荐,逐轮选优;公开竞选,综合评价。在民主推荐中,他们把乡镇(街道)团委书记的任职资格、选拔方法程序向社会公开,通过基层团干部、团员青年、乡镇党委逐轮筛选,“有效避免了推荐中的‘感情票’、‘关系票’、‘跟风票’,使推荐出的人选既有广泛的群众基础,又有能干事、肯干事的素质和能力。”饶如锋说。
据悉,针对候选人初步人选来自不同单位,对乡镇(街道)团工作了解不多,而全镇(街道)团员青年对候选人知道更少的情况,湖州在乡镇(街道)团委直选中引入了驻点调研、演讲答辩、接受提问等方式,让候选人有机会在同一平台展示自己才华,也让团员青年对候选人有一个客观、全面的了解过程,为了让候选人与团员青年有更多的了解,他们召开不同层次的情况介绍会、座谈会,还到农村、企业、机关、学校访谈,发表施政演说、接受主考质询,将候选人直接置于团员青年中接受考验,避免一些选举中的盲目“画圈打叉”。
记者注意到,在公推直选中,湖州团组织千方百计落实团员青年对团干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,尤其在扩大参与权、保证选择权上构筑起基层民意的“快速通道”和“直通车”。他们把竞选政策、任职标准、条件直接亮给团员青年,把评判团干部的优劣权利放给团员青年,让团员青年在竞选的各个阶段均有广泛的渠道和充足的机会直接参与,并严格按照选举办法选举。在直选的同时,湖州还在团内基层民主化进程中,推行团代表常任制、团代表提案制、团干部年度述职评议制和团干部谈话戒勉制等,进一步保证团员的知情权、参与权、选择权和监督权,从而激发团员的参与热情。而当选的团干部的责任意识也明显增强。
团湖州市委的相关负责人认为,公推直选乡镇(街道)团委书记不仅在理念上、形式上承认了团员青年的民主权利,实质上也确保了团员青年充分行使权利;同时让团员青年参与公推竞选,也是团员青年接受民主法制教育、经受民主生活锻炼的过程,为发展团的基层民主奠定基础。一位团员代表也告诉记者,公推直选切实感受到自己手中的一票的分量和神圣。据了解,在开展公推直选的乡镇(街道),团员参选均达92%以上。织里镇团委的此次换届选举中,全镇有11人报名参选团委书记一职,全镇992名团员,有920名参加了投票选举。