早在2001年4月20日,随着“全国公交行业拍卖第一槌”响起,兰溪市公共交通公司整体资产以1440万元的价格,被原公司经理诸葛志昌私人买走。“兰溪公交”,由此成为全国首家被成功拍卖的公交公司。
在公交改革4年后的今天,“兰溪公交”在开辟新线路上却遇到阻力,城乡中巴客运司机,把刚竖好的公交站牌给搬走了。
新闻现象:公交站牌被搬走
“都说城市发展,公交先行,可我们哪里还有什么优先权可言?”兰溪昌达公交公司总经理朱葆华,一脸愁容地对记者说。
公交公司称,为顺应兰溪化工园区的快速发展,原打算在近期开通通往化工园区的21路公交车,车子买好了,司乘人员也招聘到位了,线路开通在即。
可公交站牌刚树好,在这条线上开中巴的司机有意见了,认为公交公司抢了他们的生意。11月30日,一位中巴车司机一怒之下,把竖在该市水董村的一块公交站牌卸了下来,并搬到汽车西站。
中巴司机:有一肚子苦水
“这几年,运输成本不断提高,客流持续下降,中巴生意本来就不好做,公交车还要来抢我们的生意。21路一旦开通,我们的生意更难做了。”往厚仁镇方向开车的司机赵迎森,一肚子的苦水。
他告诉记者,以前生意好时,夫妻俩开中巴,一年可挣个8万到10万元,现在中巴多起来了,出租车和非法营运的面包车、小货车也出来抢生意,油价又不断上涨,开车已没什么赚头。“从兰溪市区到厚仁,不过13公里, 21路公交车却要经过三分之二的村庄,它只要一开通,乘客肯定都被他们抢走。到姚家、何尖岗等乡镇线路的中巴车,也会受到冲击。”赵迎森说。
公交公司:公交线停运三条
兰溪的城市公交,在我省县级市中起步较早,1993年10月就成立了兰溪市公交公司。2001年4月,兰溪市政府对公交公司实行整体拍卖,公交线路的20年经营权,以及营运的33辆车、108个站台、公司办公大楼和附属建筑,以1440万元拍卖给私人。随后,由买主牵头组成股份制的兰溪昌达公交公司。
“按说,公交线路应随着城市发展不断扩大,我们却刚好相反。原本我们有12条线路,但其中3条因跟中巴有冲突而停运,现在只剩9条。为缓解矛盾,我们已尽量做到不去跟中巴抢生意。这次开通21路,原本是为顺应化工园区发展需要,满足园区企业和职工的要求,却没想到惹出这样的麻烦来。”朱葆华说。
中巴娘家:公车公营是好方法
浙江长风汽车运输有限公司,是兰溪市交通局下属企业,也是兰溪200多辆客运中巴的娘家。对于中巴与公交的矛盾,该公司总经理吴志荣一脸无奈。
他告诉记者,这些年,兰溪化工园区发展很快,目前已有不少外资企业入驻,开通公交线路也是应该的。“但公交车一开,就会对兰溪西线的中巴车造成很大压力,矛盾很尖锐。兰溪中巴大部分是承包的,司机有自己的想法,公司也要保护他们的利益。”
吴志荣认为,解决这个问题的最好办法,就是采取“公车公营”方法,这样,很多矛盾就可在公司内部消化掉,这也是许多中巴司机的心愿。城乡公交一体化确实是一个趋势,但兰溪目前还不具备这个条件。加上公交公司的私人特点,他们如果要往农村延伸,应该通过招投标方式,而不能套“公交优先”思路。
交通局:解决深层次问题有待时机
“兰溪的客运问题,归根结底是体制问题。”兰溪市交通局运管科科长翁亦祥说。他认为,与中巴相比,公交车在运营上,确实有不少先天优势。如中巴对超载控制很严,只要两次被发现超载50%,司机就会被取消营运资格。目前,兰溪村民坐车,一般都在早晚两个时段,车子就那么几辆,中巴司机有时想不超载都不行。现在公交是私人的,中巴又是单车承包的,涉及到竞争问题,矛盾自然会很多。
“如实行公车公营,搞城乡一体化运营,许多矛盾就可化解。但兰溪现有200多辆中巴,如把这些车都收归公有,需8000多万元资金,财力不够。解决兰溪运输业特别是公交发展的深层次问题,还需要时间和时机。”翁亦祥说。