一到年底,社区居委会就要为各条线的检查、总结、评比给忙个没完。杭州市委、市政府最近出台一项重要举措:给社区减负。对未经审批同意擅自进入社区的各类活动、任务和项目,社区有权拒绝。
昨天,下城区潮鸣街道刀茅巷社区主任伏祥霞,用八个字来概括往年社区在年底必须得应付的种种“任务”:“数不胜数、忙不胜忙”。
她说,光是做台账,如果细分就有100多种。从大的方面说,就有环境卫生、宣教文体、社会保障、治安调解、人口计生、工青妇老6大类。其中社会保障又分残疾人、优抚对象、老年人、退休人员、失业人员等几项。而在残疾人中,又再分精神分裂、肢残、聋哑等好几种。他们11个社区干部,每个人要记的大台账就有六七本,其中涉及到老年人的台账就有四五十本。
同一街道的体东社区书记、主任孟金仙对此也深有体会:“不光台账多,一到年底各项工作都要检查、汇总、归类,今年我们要创满意社区、清洁社区,也要建立这方面的台账。下午,我作为区人大代表,刚刚去参加了下城区行风效能建设评议会,晚上还要到退休人员家里送上市民卡,宣传落实有关政策。”
说起忙,同样引起了江干区凯旋街道景湖社区副书记蔡校根的共鸣:“除了查台账和各类检查,每条线都还要开会,比如城管卫生、计划生育、妇联民政、社会保障,都少不了的。今天我们主任从早上8点就开始,一直忙到现在5点多钟,还在陪区里的干部作好明天省里来检查的接待工作。”
为彻底改变“上面部门千条线,都钻社区一个眼”的现象,杭州市委、市政府最近联合下文,设立杭州市组织机构、工作任务、评比考核进社区申报准入制度,未经审批,不准进入。
对此前已有的组织机构、工作任务、评比考核,由市社区建设领导小组统一进行清理和规范。
今后进社区的项目,由申请单位向市社区建设领导小组办公室提出书面申请,原则上一年申请两次(每年的1月和7月)。
对未按审批要求操作的进入单位,由审批机构督促其限期整改;限期整改仍不到位的,予以撤销。