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家庭暴力欲说还休 妇女庇护所为何遭冷遇?

www.zjol.com.cn  2005年12月19日 15:06:53  浙江在线新闻网站

全国妇联的一项调查表明,在中国2.7亿个家庭中,约30%即8100万家庭存在不同程度的家庭暴力,其中施暴者九成是男性。家庭暴力已成社会公害。浙江省、杭州市妇联在今年3月8日联合开通了“心之桥”妇女热线,截至10月31日,家庭婚姻方面的求助114个,其中涉及家庭暴力的竟占80%以上。

    为了保护在家庭暴力中受到侵害的妇女,浙江省各地近年来相继开办了“妇女庇护所”,然而,记者在调查中却发现,尽管家庭暴力愈演愈烈,几个“妇女庇护所”却遭到了不同程度的冷遇。

“第一部反映家庭暴力的电视剧”《不要和陌生人说话》剧照

    浙江妇女庇护所普遭冷遇


来自浙江省人民医院的志愿者陈荷芬在接听热线电话,为妇女提供咨询服务。

    建立妇女庇护所是国际上通用的防止家庭暴力对妇女产生伤害的有效手段,我国第一家妇女庇护所创建于1995年。2003年6月,宁波中兴社区也成立了浙江省第一家妇女庇护所,专门为社区内遭受家庭暴力的妇女提供免费帮助。成立至今,去那里寻求庇护的只有寥寥数人。

    同在宁波,于2003年11月25日成立的江东区阿林妇女庇护所面临同样的尴尬。阿林妇女庇护所是面向整个社会的,凡是受暴妇女都可以到那里寻求庇护,阿林妇女庇护所负责人林正爱甚至已经做好了"人挤不下就打地铺"心理的准备。可是庇护所挂牌至今,打来的咨询电话不计其数,但真正入住接受庇护的妇女经过妇联介绍过来的只有7个人。

    2003年底,金华市妇联和当地慈善机构联合建立了“6138”妇女庇护中心--绿荫小屋,这是当地为妇女提供帮助的维一一个庇护所。据了解,两年多来,打热线咨询的妇女很多,但真正去庇护所寻求帮助的妇女还不到5个。

    一方面家庭暴力日益增多,一方面妇女庇护所门可罗雀,遇到家庭暴力的妇女为何不去庇护所寻求庇护呢?

    在宁波做保姆的吴琴表示,她丈夫经常打她,但她从来没想过要去庇护所,因为“日子还是要过的,去得了几天,去不了一辈子”。吴琴说家里收入主要靠丈夫,如果离开丈夫去请求庇护,万一被丈夫抛弃了,今后的日子就更难过了。她的观点在许多文化水平不高、经济状况不够独立的妇女中较为普遍。

    而许多具有较高文化素质和稳定收入的白领女性则大多害怕“家丑不外扬”,杭州市某银行职员曹女士承认自己生活中存在家庭暴力,声张自己遭受的家庭暴力,怕被人笑话、瞧不起。

    对于妇女庇护所受到冷落的现状,金华妇联的工作人员表示,她们早做好了心理准备。总之,家庭暴力现象存在一天,妇女庇护所就有存在的必要。“尽管求助者少,终究还是有,对于那少数真正走投无路的妇女来讲,妇女庇护所就是她们惟一的选择。”

  

北京首家、也是全市惟一一个为遭受家庭暴力的妇女提供暂住帮助的庇护所,由于无人来求助,平时就用做老年之家的“日间照料室”。(陆欣摄)

    受害妇女不愿接受“临时家庭”式庇护


拒绝家庭暴力的公益宣传广告 

受家庭暴力的妇女躺在病床上

    “这既说明我们的社会进步了,社区家庭和睦,也说明我们做得还很不够。”说起妇女庇护所,中兴社区主管妇联工作的余主任态度低调。

    在记者的随机调查中,生活在该社区的一些妇女认为,把庇护所设在社区不是明智之举,“这里离家这么近,管理庇护所的又是熟悉的社区干部,家里出现问题,还不如去旅馆暂住,这样不容易被外人知道。”专家分析,家庭暴力的受害者一般不会在熟悉的环境中寻求庇护,庇护所建立在社区中对受虐妇女来说缺乏安全感。

    妇女权益维护专家表示,受制于受害者回避外界干预、衡量标准缺失和取证难题,家庭暴力干预机制面临挑战,大多数受害妇女不会愿意接受这种“临时家庭”式的庇护。中国法学会反对家庭暴力网络(研究中心)主任荣维毅认为,缺少法律上的保障和一定的规范运作,是妇女庇护所不能发挥作用的主要原因。

    在实际运行中,资金缺乏成为妇女庇护所正常运作的一大障碍。由于资金缺乏,宁波中兴社区的妇女庇护借用社区内的志愿者家庭作为庇护场所。因为要考虑到提供庇护的家庭安全,这种模式只能针对本社区内的妇女,不可能把社会上其他地方的受暴妇女都接纳进来,保护范围太狭小。一些受访妇女认为,庇护所不是难民所,如果没有足够的资金,没有能力为受庇护的妇女提供较好的环境条件,缺这少那的庇护所是无法取得妇女信任的。

    杭州心理问题干预专家赵国秋认为,家庭暴力庇护场所利用率不高,许多创办者在开办之初没有准确定位,没有考虑到受虐妇女都是在心理上、肉体上受到严重伤害的人,她们不仅需要一个食宿的地方,更需要有经过反家暴专业培训的社工一对一的心理疏导,帮她们分析现状,讨论今后生活的长远计划,让她们看到安全稳定的未来。一个健全的庇护所,应由物质帮助、心理帮助、法律帮助和医疗帮助几部分组成。这是项系统工程,需要全社会来关注,需要时间。

  

宁波北仑区妇女维权法律援助工作站内,律师正耐心地为两位前来咨询的受害妇女解答婚姻家庭的有关问题。

    制止家庭暴力,最好的庇护所是法律

    杭州裕丰律师事务所宁波分所律师蔡本荣近年来已经接手过数起因家庭暴力导致的离婚官司,他说,2001年4月28日颁布的《婚姻法》修正案中,我国首次出现“家庭暴力”这一概念,“禁止家庭暴力”也已经成为法律条文,因此,法律才是家庭暴力最好的庇护所。


遭遇家庭暴力应该寻求法律援助

    但是他同时认为,家庭暴力行为一般发生在家庭当中,当事人只有夫妻二人,没有第三者在场,相对隐蔽,社会知晓度差。加上有的妇女不及时到司法部门鉴定伤情,这就给取证造成了困难,没有确凿的证据,致使执法部门难以追究施暴者的法律责任。

    蔡本荣认为,由于我国暂时还没有为受害者提供家庭暴力庇护场所的相关法律规定,因此,由妇联和其他相关社团组织的庇护场所可以解决部分问题,但不能治本。而且,现在关于家庭暴力的立法情况是处于一种按民事诉讼来处理处罚太轻,按刑事方面故意伤害罪来处罚则过重的情况,并且民事诉讼往往会出现比较尴尬的局面,例如罚款,因为家庭本来就是一个共同体,家庭财产都是共有的,所以很难界定。

    妇女问题专家、红枫女性心理咨询中心的林亚男女士表示,对于家庭暴力应该采取疏与堵相结合:经过专家培训的妇女热线咨询、维权教室、法律援助、庇护所、巾帼创业服务中心。妇女庇护所只是处理家庭暴力的一种方式之一。

    林女士认为,只有在反家暴安全保护网络、司法维权网络、法律援助网络、医疗救助网络、社区维权网络的设施更加全面和人性化的情况下,妇女的权益才会得到更好的保护。(完)


来源: 新华网浙江频道  作者: 柴骥程 卞君君  编辑: 何始玉

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