2005年最后一天，衢州市政府召开五届二次全体(扩大)会议，贯彻落实市委五届三次全会精神，回顾总结2005年政府工作，认真分析形势，研究部署2006年工作。会议强调，要以科学发展观统领政府工作，紧扣“两大目标”，实施“三大战略”，深化政府执行力建设，努力推动衢州经济社会又快又好发展。

　　市长孙建国在会上作工作报告，市人大常委会主任黄会荣、市政协主席郑樟林出席会议，常务副市长郑金平主持会议，副市长雷长林、高启华、张波、占跃平、张兵、杜世源和市政府秘书长陈建良出席会议。

　　会议指出，2005年是新一届政府的开局之年，也是发展面临诸多挑战，全市上下努力克难攻关、务实奋进的一年。市政府在市委的正确领导和人大、政协的大力支持监督下，坚持以科学发展观统领各项工作，围绕“两大目标”，推进“三大战略”，狠抓工作落实，全面完成了年初确定的各项目标任务。全市人民团结一致，克难奋进，推动衢州加快发展，保持了经济平稳较快发展、社会和谐稳定的良好局面。预计全年实现生产总值330亿元，增长13.5%；财政总收入32亿元，增长16. 7%，其中地方财政收入突破20亿元，增长13.5%以上；全社会固定资产投资240亿元，增长20%。

　　会议指出，2006年是实施“十一五”规划的第一年，是加快推动衢州市经济社会发展转入科学发展轨道、保持经济社会平稳较快发展的关键一年，必须认清形势、把握趋势，统一思想，坚定信心，鼓足干劲，狠抓落实。在具体工作中，要按照市委提出的“勇于知难而进、注重科学发展、促进社会和谐、坚持务实创新”的总体要求，重点把握好四个方面：努力实现又快又好发展；全力加大项目投入；强力推进资源整合；着力优化服务环境。

　　2006年政府工作的主要任务是：

　　──大力开展招商引资，努力实现借力发展新突破。把招商引资作为经济工作的“头等大事”来抓，进一步强化力量、明确职责，把全民招商、专业招商和定点招商有机结合起来；进一步创新招商方式，深化政府层面合作招商，加强重点区域定点招商和产业招商，扩大利用外资；进一步完善和强化考核机制；必须发扬“四千精神”，坚持务实招商，力争在产业招商、大项目招商和引进外资上实现新突破。

　　──强力推进项目建设，努力增强经济发展后劲。着力深化实施“六大百亿”工程，按照年度实施计划，分解任务，落实责任；着力健全项目推进工作机制，抓好完善制度促推进、集中力量抓重点、加强跟踪优服务三个环节；着力提升项目前期工作，深入挖掘包装项目，加大报批工作力度，争取更多项目列入国家和省重点盘子；着力破解要素瓶颈制约，努力缓解资金等供求矛盾。

　　──加快培育特色制造业，不断壮大提升工业经济。坚持工业立市战略不动摇，集中优势资源向工业倾斜，继续保持工业强劲增长，进一步营造主攻工业、合力扶工的氛围；以拉长产业链为突破口，着力抓好产业链条化、特色品牌化、配套专业化，培育核心企业，推动特色产业集群发展；加强开发区建设，深化完善规划，加快建立以省级开发区为主体、重点乡镇工业功能区为补充、产业特色鲜明的工业发展空间体系。

　　──着力增强城市功能，加快城市化进程。强化规划和控制，积极培育“一个中心、四个县城”为主体的浙西城市群，逐步形成各具特色、优势互补、共建共赢的良性发展格局；做精做美中心城市，稳步推进新区建设，加快公建设施配套，扎实推进“五城联创”，增强中心城市的龙头带动作用；大力发展城市经济，加快“三产”现代服务业发展，增强城市对农村和外来人口的吸纳能力。

　　──统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。大力发展生态高效农业，坚持用农业工业化和经济生态化理念指导农业发展，着力培育现代农业新优势；大力推进村庄环境整治，努力建设现代农村新社区；大力实施农民素质工程，重点抓好下山出库移民、失地农民和农村后备劳动力培训，着力培育现代新农民；大力深化农村综合改革，加快突破城乡二元结构体制，着力增强农村发展新活力。

　　──推动科教兴市和文化名市建设，不断增强区域发展软实力。促进科技创新体系建设，着力推动企业自主创新、产学研联合和人才培养引进；加快教育名市建设，按照“优布局、促均衡、提质量”的思路，统筹城乡教育发展；加强文化名市建设，深化文化体制改革，加快文化产业发展，推进文化设施建设，不断提高市民文明素质；加强公共卫生体系建设，着力解决群众看病难、看病贵问题。

　　──推进“平安衢州”建设，促进社会和谐稳定。努力增加城乡居民收入，千方百计提高农民和低收入者收入水平；加强社会保障体系建设，深入推进就业再就业工作、城镇社会保险和新型农村社会救助体系等建设；积极推进生态衢州建设，致力于抓循环经济促发展、抓整治促达标、抓创建促提升；努力维护社会和谐稳定，完善村民自治和城市居民自治，加强基层组织建设，加强依法治市、安全生产、社会治安防控、社会安全预警和应急、信访等工作。

　　──深化行政管理体制改革，切实加强政府自身建设。进一步强化规划控制，理顺市区管理体制，调整完善政府工作目标管理考核办法，着力增强统筹协调能力；深化行政管理体制改革和市场经济体系建设，注重政府工作方式方法创新，着力增强创新发展能力；继续加强机关效能建设，强化督查、狠抓落实，注重为群众办实事，着力增强执行能力；全面落实廉政建设责任制，加大政务公开力度，加强招投标平台建设，加强国有资产营运监管，加强政风行风建设，着力增强拒腐防变能力。