年关将至,衢州市领导十分关心库区群众的生产生活。1月5日,衢州市委书记厉志海到衢江区调查研究,慰问群众,他强调,要尊重民意,分类指导,讲究实效,加快推动,真正使库区困难群众出得来、留得住、富得起。
“建房花了多少钱?”“政策兑现得怎么样?”厉志海在市委常委、秘书长江汛波,副市长雷长林,衢江区委、区政府主要领导陪同下,踏着泥泞,实地视察了廿里镇下山异地脱贫小区,看望正在建房的农户并了解有关情况。来到小区建设指挥部,与工作人员交谈,要求他们牢记责任,务必做好工作,让群众满意。在廿里镇政府,听取衢江区委、区政府有关工作汇报,与岭头、举村、洋口、坑口4个乡和廿里、湖南2个镇的主要负责人座谈,共商做好乌溪江库区困难群众下山异地脱贫工作之计。
厉志海强调,要继续大力推进库区困难群众下山异地脱贫工作。库区困难群众下山异地脱贫是省委、省政府和市委、市政府确定的为民办实事重点工程,其目的在于改善库区困难群众的生产生活环境,致富百姓,保护生态,加快新农村建设和全面小康社会建设的步伐。各有关方面要按照省、市两级党委、政府的工作要求,坚定目标、增强信心、加强引导、顺势而为。坚定目标,就是要确保两年内完成7000人下山异地脱贫的任务;增强信心,就是要深刻认识工作的艰巨性、复杂性,本着对群众高度负责的责任感事业心,克难攻坚,推进工作;加强引导,就是要做好政策宣传,增强库区困难群众下山异地脱贫的主动性、积极性;顺势而为,就是要抢抓机遇,用足用好省委、省政府和市委、市政府已出台的各项政策,加快下山异地脱贫步伐。
厉志海要求,尊重民意,把群众愿意办、要求办、政府又能够办的事先办好。要坚持“政府引导、农民自愿、统一规划、分布实施、确保稳定”的原则,积极稳妥推进工作,让已经转移的农民能够致富,没有转移的农民能够增收,实现走留互利。要把农村新增劳动力和有条件、有要求下山的农民作为转移重点,加以引导和扶持,不图形式,不单纯追求数量,务求实效。
厉志海要求,实事求是,进行分类指导。要根据库区农民的条件、基础和意愿,实行转移方式多样化,对有一定经济实力,在城里有固定生活来源,或者有新的增收打算的农户,可采取“无土安置”;对年纪较大、以务农为主的农户,可采取“有土安置”;对务工创业并有意在外地安家的农民,可采取“分散安置”;对极少数生存环境十分恶劣、生活十分困难的农户,要研究政策,通过“救济安置”的办法予以转移。与此同时,在规划确定下山脱贫小区建房标准时,也要因地、因需、因能力而定,不贪大求洋,不搞“一刀切”。
厉志海强调,要加强研究,不断完善政策,把下山异地脱贫与退宅还耕还林、土地依法流转、户籍迁移等有机结合起来,确保按时实施到位。要把工作着力点放在解决下山异地脱贫群众的增收致富上,把库区新增劳动力、富余劳动力和库区困难群众作为农民素质培训、有组织转移的重点,加大培训力度,提供就业信息,促进劳力转移;发展家庭来料加工和效益农业,多渠道、多途径提高农民就业技能,促进农民就业、增收、致富,真正使库区困难群众出得来、留得住、富得起。要加强协调,整合政府资源,用足用好省、市相关政策,筹措转移建设资金,推进下山异地脱贫。
衢州市委办、市农办、民政、国土、规划等部门的负责人参加调研。