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　　鄞州课本循环使用引发争议

　　循环使用可节省资源但应试教育模式有可能成为推广障碍

　　核心提示： 4天前,数千册教科书被分发到宋诏桥中学的学生手中，他们拿到这些书没花一分钱。包括作业本在内的书本都由政府“埋单”。但过了这个学年，他们的课本就得留给下一届的学弟学妹们用。也许到了下一年，学弟学妹们将看到新发课本上师兄的笔迹。

　　鄞州区教育局办公室的陈恩告诉记者：“学生将只享有课本的使用权，而所有权还归国有。”从2006年春季开始，鄞州区在全国率先实行彻底的免费义务教育。免除的项目除学杂费外，还包括课本费、作业本费和信息费。而其中课本循环使用的操作方法引起了大家的关注。

　　学生只有教科书使用权

　　今年春天开学，鄞州区就将在全区范围内对常住户籍适龄儿童实施免费义务教育，且今后该区全免费义务教育也将逐步惠及外来工子女就学。

　　“实际上，早在去年，我们基本已经达成了今春在全区全面推广全免义务教育的构想。”鄞州区教育局人士说，全区有近7万名义务教育段学生可享受这一政策。

　　为此，鄞州区教育局对免费使用的教科书和作业本的发放作了新的规定，要求全区学生免费使用的教科书和作业本由政府定点采购、统一发放。免费教科书的所有权属国有，学生只享受使用权。“就在近期，有7万名义务教育段学生将陆续领到由区政府‘埋单’的免费教科书，总金额达2300万元。”

　　循环使用可节省资源

　　“正因为是政府埋单，所以才使得教科书循环使用有了可能。”昨天，陈恩告诉记者。

　　据教育部门调查统计，我国目前课本的使用寿命仅有半年。在美国，一本教材至少要8个学生使用，平均使用寿命5年。教育界人士算过一笔账：我国在校学生共有2.2亿人，以每个学生一年两学期平均使用10册课本计算，一年就要用课本20亿册以上。按每人每学期课本平均重1500克计算，如果课本连续使用5年，可节约528万吨文化纸，生产这些纸要耗费300万亩木材、52800万吨纯净水和633.5万吨煤。

　　而现在，这些数字有可能将会随着鄞州区课本循环使用的试验逐渐降低。陈恩称，教育局正在着手研究相关方案，使得这些教科书的使用寿命最大化。

　　可能会让学生产生依赖

　　其实，课本循环利用在我国不是什么新鲜事，在深圳、上海等地的一些学校中也曾有过尝试，山东省也将在2007年全面实施全省中小学教科书循环使用。

　　对于鄞州区教育界的此次举措，宁波大学一位教育学专家称，如果能够循环使用，带来的不仅是环保理念，而且还省下了实实在在的钞票。但也有人认为，旧课本上的标记、答案会让后来者产生依赖心理，养成懒惰习惯。此外，就学生而言，新课本可能更容易引起他们的兴趣。

　　全面效仿存在较大难度

　　对于鄞州区循环使用课本的想法，有关教育工作者提出了不同的看法。杭州一位教育部门工作者对记者说：“现行的应试教育模式，是推行课本循环使用的最大障碍。在国外，学生的学习并不局限于知识点的强记，他们更注重各种综合能力的培养，所以课本的知识点变化比国内要少得多。而出于考试的需要，国内的教材和课本的知识点经常会删减和改动，这就可能让课本的循环利用变得困难。”

　　也有相关业内人士指出，鄞州区能力行这样的循环使用方法初衷很好。但在其他地区可能还难以全面铺开。因为影响教课本循环利用的问题不光出在教材本身，最大障碍还在行业利益。这位业内人士对记者说：“我们来算一笔账：20亿册的课本以每本10元计算，每年就是200亿，这是多大的一个市场呀，如果一本课本要循环使用5年，受冲击最大的就是整个教材生产销售行业。”

　　●新闻联接

　　2005年上半年，上海市闸北区青云中学的初三年级一日本籍学生阿部由佳向市少代会提出倡议：将旧课本收集起来，给下届学生继续使用。此后上海市政协委员、静安区教育学院副院长张扬提交了一份提案，呼吁上海所有中小学推广旧课本循环使用制度。

　　同一年，上海市静安区教育学院附属学校小学部提出循环使用课本。这在上海学校中尚属首家。

　　2005年山东省青州市在初中、小学推行课本循环使用，经过近一年的探索，全市一学期就少订课本32万册，节约资金150多万元，与之对应的大量水、电、木材、煤等资源得到了节约利用。

　　在国外，美国中小学教材实行无偿借用制度，一般每本教材的使用寿命为5年；德国、日本、俄罗斯等国家也实行课本循环使用制度。