昨日，镇海区发布“廉情指数”，全区62个村有12个在基层惩防体系建设方面成效显著，获得A级指数；6个村在预防腐败、制度建设方面存在一些不足，获得C级指数。对新农村惩防体系建设以量化的形式作出评估，这在全国尚属首次。

　　据悉，2004年底以来，镇海区在农村积极探索开展“廉洁工程”建设。在总结中央、省、市对基层党员干部廉洁自律要求的基础上，制定出台了一系列政策措施，将新农村惩防体系所包含的各项内容归纳、划分到基层“廉洁工程”的各项要求中。去年底，该区从教育与培训、制度与措施、监督与管理三方面入手，把对农村廉洁工程的各项要求细化成58个工作环节，量化为百分制进行考核，并在此基础上评定出A、B、C三个等级。

　　庄市街道联兴村加强村级民主管理建设，对村级征地款使用实行民主听证，对款项的提取作了严格规定，从源头上防止腐败，群众对此反响很好，因此被评为A级指数。村支部书记庄德章说，建设社会主义新农村一定要加强民主决策、民主管理、民主监督，这些制度制订后关键还在于实施，“廉情指数”评定就是对我们一年民主建设的测试。

　　“廉情指数”的高低虽然只说明在预防和制度建设方面的差异，及可能发生腐败行为的概率大小，但获得C级指数的6个村还是受到不小的震动，一名村干部主动找到镇纪委同志，分析自己的不足，寻找与A级村的差距。

　　镇海区委副书记、纪委书记王悦告诉记者，以“廉洁工程”为载体的基层惩防体系建设要落到实处，关键在于常抓不懈，每年发布一次“廉情指数”，对农村党风廉政建设起到引导和预警作用。她介绍，对获得C级指数的村，区里将责成落实整改措施，镇、街道及有关部门进行跟踪督促。