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249名职工的养老保险金不翼而飞!两年里,一名提前退休的老人每月仅能从单位领到两元生活费!云和县轴承(集团)公司原总经理孙建平,把罪恶之手伸向了职工们的养老保险金。
去年7、8月,孙建平等人先后被云和检察院批准逮捕。同年8月,孙建平因犯贪污罪、职务侵占罪和挪用资金罪,数罪并罚,一审被判有期徒刑17年。近日,省纪委披露这起侵吞职工“养命钱”的恶性案件。
职工每月两元钱,一拿近两年
陈有富等原云和县轴承公司部分退休职工肯定没想到,自己为单位干了一辈子,到头来,却只能每月领取两元生活费。每月定期缴纳的统筹金,不但没“生根发芽”,在社保处甚至查不到自己的名字。
“我们的养老金到哪里去了?”该公司职工黄其林因身体缘故,1993年提前退养在家。他不但没能拿到规定的基本生活费,每月缴纳的48元统筹金也不见踪影。如今,黄其林一家三口仍“挤”在30平方米危房里,艰难度日。
陈有富也是该公司一名提前退休的职工,遭遇似乎比黄其林更惨。两年里,他从公司拿到的现金每月只有两元钱。“1996年10月到1998年9月,公司每个月给我们的是50元生活费,扣掉统筹费48元,就给我们2元钱。”
“是不是社保弄错了,漏发了?”职工们到当地社保处询问。然而,这一问,他们彻底傻眼了。得知公司已欠缴80多个月统筹金,职工们忍无可忍,决定讨回自己应有的权益。厂长
坐拥三处房产,开的是林肯
职工们反映的情况,很快引起有关部门的关注。据调查,从1993年开始,云和县轴承(集团)公司向下属各厂及职工收取工资比例为5%的统筹费。有人算了一笔账:到1997年,这笔统筹费已达160多万元。公司账面上也显示,原总经理孙建平、原财务钭秋铃已领走75万元,支付统筹费。那么,为什么社保处查不到公司缴纳的信息呢?
很显然,有人动了这一大笔企业职工的“养命钱”。至此,孙建平、钭秋铃进入了相关部门的调查范围。而孙建平名下的财产让调查人员大吃一惊。在云和这么一个经济并不太发达的小县城里,孙建平个人就有三处房产,他开的是林肯车。
真相
狼狈为奸吞了百万养老金
经进一步调查,孙建平和钭秋铃两人侵吞养老保险金的犯罪事实,渐渐浮出水面。原来,包括这75万元统筹金在内的近200万元公款,都被这两只贪婪的“硕鼠”据为己有。
在云河县,孙建平可谓是个有头有脸的人物。1994年,孙建平开始担任国有企业云和县轴承(集团)公司总经理。“当时来讲,孙建平对我们的轴承企业、轴承行业这块,确实做了很大贡献,政府也给了他很多荣誉。”云和县反贪局局长颜柏林接受采访时称。
然而,这个曾在云和红得发紫的老总,如今却只能在县看守所里怀念那段曾经的光鲜岁月。
原来,为将这一笔统筹金划入自己腰包,孙建平动起歪脑筋。1994年,孙建平找来时任公司财务的钭秋铃,两人一拍即合,当即决定以支付统筹费名义,窃取职工“养命钱”。钭秋铃经手把这些统筹费从公司账务上提出后,没交到社保处,而是按孙建平旨意,把这笔钱变成了两人的私房钱。
据查实,孙、钭在公司改制前提取的75万元现金,到了改制时,本金加利息已达94.5万元。1998年,云和县轴承(集团)公司改制为股份制企业——云圣轴承实业有限公司。孙建平、钭秋铃采取瞒天过海的办法,没将94.5万元统筹费列入公司资产评估。而到企业改制时,公司已拖欠统筹费80多个月,249名职工没一人列入养老统筹范围。
瓜分巨款买地盖楼
到2000年,这笔掌控在孙建平、钭秋铃手中的统筹费本息达100多万元。两人开始商量如何瓜分巨款。
2000年8月,云和新建路地基拍卖。经孙建平提议,钭秋铃从中提取68万元现金,一人一半,一起到新建路购买地基,并用这68万元中剩下的钱,造洋楼、盖别墅。之后,两人又将剩余部分的一笔钱,由孙建平拿出15万元,鈄秋铃拿10万元作为集资款,投到一家轴承公司。之后,25万元又打到上海,作为孙建平的私人投资,“到案发时,这笔钱在钭秋铃手里已消耗殆尽。”云和县反贪局局长颜柏林说。
令人遗憾的是,对于这68万元用于买地盖楼的钱,孙建平却托词说,自己只是少开了借条。“这68万元钱,是我少了张借条,我补张借条的话,一点关系都没有。”
侵吞了上百万元职工“养命钱”后,孙建平并没罢休。2001年,云圣集团公司在杭州天目山路国际花园公寓楼买了一套住房,房屋产权登记在了孙建平个人名下,并以私人名义将它出租给一家单位驻杭办事处。每年4.8万到6万元的房租,也被孙建平以领取奖金的名义占为己有。
另外,2001年10月,孙建平用虚假证明,与他人在上海开设上海云圣轴承有限公司,并从云和云圣轴承实业有限公司挪用95万资金作为个人入股。至此,孙建平摇身一变,将公司的钱挪用到上海作为私人投资。
为防止别人生疑,他没把这笔钱直接汇到上海,而是把公司的钱先转到云和县某公司,再转到上海的公司。就这样,孙建平利用侵吞的国有资产和公司财产,成了当地屈指可数的大富豪。事后,孙建平称,到后来自己已是公私不分,一点防范意识都没有了,“高兴怎么干就怎么干了”。
启示
加强监管防微杜渐
为什么这些腐败分子能下得了手?归根结底是私欲膨胀。而在孙建平案中,个人权力过大,缺乏有效监管,也是其轻易成功的原因之一。
复旦大学经济学院副教授丁纯博士在接受记者采访时指出,当社会保障基金进入资本市场运作后,由于社会保障基金本身和金融体系结构的特征,使监管更困难。养老金等一旦被挪用,由于个人账户不能“贴现”,一旦产生缺口不能很快被发现。金融市场的现代化水平不断提高,监管难度加大,短时内发现违法行为愈难。对社保基金的监管不力,也为挪用等行为留下了口子。
专家指出,针对公共保障资金管理运行过程中屡屡出现的问题,首先应从源头上完善公共保障资金监管体系。
(欲知本案更详细的情况,请收看今晚9点55分在浙江教育科技频道播出,由浙江省纪委、浙江省监察厅主办的《反腐前线》)