开栏的话：

　　为了加大对人大、政协工作宣传报道的力度，创新报道内容和形式，从今天起，本报推出“来自人大政协的报道”专栏，敬请广大读者关注。

　　新春伊始，我省各地人代会相继召开。记者发现，今年地方各级人代会更加求真务实，进一步体现了落实科学发展观的要求和省“两会”的精神，展示我省在社会主义民主政治建设方面取得的进展，为建设“法治浙江”迈出可喜的一步。

　　宁波：外来人员可旁听人代会和常委会

　　近日，宁波市人大常委会对1999年制定出台的《关于旁听市人民代表大会和常委会会议的决定》进行了修改。新《决定》的最大亮点是对外来人员旁听人代会和常委会作了进一步明确和规范。

　　新《决定》将原来的“申请旁听的人员应是宁波市行政区域内具有常住户口，年满18周岁，具有完全民事行为能力的公民”修改为“申请旁听会议的人员应是居住在本市行政区域内，年满18周岁，具有完全民事行为能力的公民”。

　　新《决定》同时将公民申请旁听应携带身份证件的规定进行相应修改，以方便外来人员申请旁听。

　　长兴：政府建立债务偿还基金

　　长兴县人大常委会在对去年计划、财政预算执行情况的调查中发现，该县交通、城建、教育等部门近年来通过银行贷款在交通、城市建设和教育等方面投入了大量资金，但没有在财政预算中安排偿还资金。为此，该县人大常委会建议政府加大对交通、城市建设等的资金支持力度，同时建立债务偿还机制。长兴县政府高度重视，着手调查政府负债情况，并在人代会上宣布，将每年在财政预算中划拨2000万元作为偿债基金，直至清偿政府的全部债务。

　　海宁：首次进行专题审议

　　2月11日，海宁市第十二届人民代表大会第四次会议开幕。与以往不同的是，大会根据实际需要适当延长了会期，增加了审议时间。今年的人代会会期共5天。大会审议纲要草案和各项报告共安排2天半时间，人大常委会、法院和检察院报告安排半天代表团集中审议和半天分组审议。同时首次实行专题审议，打破过去分代表团审议的形式。围绕构建和谐社会、建立环境友好型社会、教科文卫社会事业发展、加快经济发展和新农村建设等五个方面内容，大会安排半天时间进行专题审议。专题审议时，各代表团的代表和列席人员按照专业特长、职业特点重新按专题作了安排。

　　海盐：保障代表依法行使职权

　　为进一步发挥代表作用，提高人代会的质量，海盐县把人代会会前的工作重点，由过去注重会议材料和后勤保障等事务性和程序性工作，逐步转变为如何更好地保障代表依法行使职权上。县委办、县府办联合发文，要求政府各组成人员和有关单位负责人，严肃会议纪律，无特殊情况不得外出和请假，均应到会并听取代表意见、回答询问。县人大常委会还分别召开工业、农业和社会发展三个座谈会，请31名代表和政府分管副县长进行“面对面”的专题座谈，使代表们知情知政，审议好会议期间的各项报告。