“很意外。”今年3月的一个下午，绍兴县马鞍镇党委副书记陈秀英回忆三年前的往事。陈说的是，目前正在绍兴广泛推行的被征地农民培训“三单制”。

　　三年前，这个镇创造了一套针对被征地农民的“学校出菜单，企业下订单，政府来买单”的培训模式。

　　后来，众多人来此取经。因为，在他们看来，这是当前培训农民、转移农民、提高农民的一条有效路径。

　　无心插柳

　　2002年夏天，海涂的西瓜熟了。虽远离城市，但海涂出产的小西瓜在这座城市一直享有良好的口碑。

　　陈秀英说，马鞍镇开始于2000年的万名农民知识化培训，结出了三个果实：南美白对虾、稻田河蟹和海涂小西瓜。

　　2002年，绍兴县把发展的目光投向广袤的海涂，挥师滨海，建设100平方公里的开发区。由此，马鞍镇北片数十平方公里的那些围海而来的农田被征用，8000多名依靠农业而生的农民离开土地。

　　手里拿着土地补偿款的农民，在农业之外少有出路。陈秀英坦言，“给农民找点事做”，是当时镇里主要考虑的问题，出发点是为了避免因此带来的治安、失业等社会问题。

　　怎么办？一边是在曾经的农田上拔节生长的工厂，一边是无所事事的农民。镇里当时组织人员去工厂和每个村调查：企业需要什么？村民能干什么？

　　陈秀英形容当时的调查结果是：忧喜交集。忧的是除了种瓜养蟹，农民几乎什么都不能干；喜的是已造到农民家门口的工厂需要大量的技术工人。

　　马鞍镇想到了一个最直接的办法：培训。将原来对农民的农业知识培训改为产业技能培训。

　　马鞍镇政府的这一点子与金百良一拍即合。当时，在滨海工业区，金百良的高峰印染有限公司是第二家开业的企业，正为找不到技工而发愁。

　　“一块牌子、几个闲人”的马鞍镇成人文化技术学校(后改为滨海成教中心)就这样纳入了他们的视线。2003年3月，“高峰印染”与成校签订《培训就业协议》，委托培训一批印染技工。

　　于是，成校去柯桥职教中心请来了老师，扫去教室的灰尘。养鱼的来了，种瓜的来了。首批114名马鞍农民挤满了课堂。

　　农民跳槽

　　“当时招进来的91个人，现在只剩下五六个了。”时光过去三年，金百良回忆。

　　“很少有厂纪厂规的观念。”这是金百良对第一批被征地农民员工的最初印象，有时甚至为了喝点酒，就擅自离开了生产线。

　　但正是在这种最初的工业化洗礼中，农民开始实现着他们的价值。在金的工厂开业仅1个多月后，滨海越来越多的生产线开始了运转。“隔三岔五就有人向我递交辞职报告，”金百良说，在2003年的滨海，众多的工厂把他们饥渴的目光投向了农民。

　　在各家企业开出的诱人条件里，经过培训的农民开始了他们的跳槽历程。有一个故事是关于钱江村村民张香娟的，这位曾经的家庭妇女，现在已是一名报关员。当张香娟们的故事不断被咀嚼的时候，朱根土——这位滨海成教中心主任，也开始迎来他人生中最幸福忙碌的时光。到2004年，通过对有意向的失地农民发一张培训券(每人200元的培训费由镇政府、村、企业各承担三分之一)，“学校出菜单，企业下订单，政府来埋单”的“三单制”培训模式已在马鞍广泛推行。

　　新的工作岗位被不断地开发。从早期的印染、机械维修、电工等技术性岗位，到后来专门为“4050”农民群体进行绿化、保洁、保安等基本培训，培训农民、转移农民、提高农民的理念在马鞍一次次地深化、完善起来。

　　为让农民迅速进入角色，培训也从初期单一理论授课的形式改为理论与实际相结合，在企业建起了农民培训基地，进行面授、专家讲授、实践操作、技能考核等多种手段，并对培训农民颁发证书，让他们更适应企业的需要。

　　马鞍镇皋合村村支书徐阿羊说，很多年前的“农民讲习所”现在回到了农民身边，目前村里没有一个闲人。令他骄傲的是，村里一位叫顾森彪的小伙子现已是“高峰印染”的技术骨干，一月工资1000多元。

　　对于“无心插柳柳成荫”的这一举动，马鞍镇党委副书记李学彪的评价是：过去被征地农民是个包袱，现在成了宝贵的劳动力资源。

　　“灰领”农民

　　虽然出身农民，但宋宝元现在已在攻读“电气自动化”专业。宋宝元说，拥有一张文凭，不是为了与“赐富集团”管理层这个身份相匹配，而是的确到了“不得不学”的程度。

　　发展像宋宝元这样的人，现在是滨海成教中心的目标。

　　2005年，马鞍镇对几乎所有有意向的失地农民进行了培训。在完成“扶农民一把”的任务后，马鞍提出了打造“灰领”农民的概念。

　　朱根土把“灰领”解释为是“比蓝领高一点比白领低一点”的一个阶层，他们要有一定的学历、专业知识和动手操作能力，使农民培训从技能型向素质型转变，对其进行法律、交通甚至文明礼仪方面的正规训练。

　　显然，在完成这个转变的过程中，政府财政不可能无限止地为农民买单，但朱在其中看到了一个市场的诞生：那些经受了工业化洗礼的农民急需完成身份的转变，因此用市场操作的方式，使培训走向社会化无疑势在必行。

　　为此，2005年朱抱着他的那些想法去一些大专院校游说，叫他们派出老师来为农民们讲课。虽屡次遭遇碰壁，但最终他获得了湖南工学院、浙江师范大学、浙江纺织服装学院的支持。

　　2005年起，成教中心把学堂直接搬到了企业，送教到企业，目前已开设电气自动化、财务会计、精细化工等三个大专专业，在读职工138人。中心的目标是通过两三年的进修深造，把可塑性强的年轻技工培养成可用之才。

　　而此时，越来越多人来到这片海涂，他们纷纷来此寻找培训农民、转移农民、提高农民的“三单制”模式。由此，马鞍镇当年的这一无心插柳之举也在更多的地方开始推行。