-村民在家门口就能享受到城里人购物的便利和安全

　　-连锁超市让村民称心、业主高兴、政府放心

　　进入2004年以后，在绍兴农村延续了几十年的小卖部、夫妻店，正在悄悄地变脸，纷纷换上了“便利店”的招牌；连锁超市和放心店让农村居民在家门口就能享受到城里人购物的便利、低价和安全。

　　这一切，皆得益于“千镇连锁超市、万村放心店”工程的实施。随着经济的发展，人均收入的大幅提高，绍兴的经济结构和消费结构正在发生巨大变化。推动农村消费，对发展服务业具有很大的现实意义。

　　群众称心价格实在货正宗

　　“大件商品进城里，日用百货赶大集，油盐酱醋靠个体”，这曾是农村居民购物、消费的真实写照。但在绍兴农村，这样的记忆已逐渐淡去，遍布村镇的放心店让村民们体会到：什么叫便利购物，什么叫安全和放心。

　　昨天上午，记者走进绍兴县平水镇会稽村。这是一个在会稽山深处的偏远村落。一进村，“供销超市便利店”的鲜亮招牌赫然入目，多少有些出人意料。

　　走进店内，60多平方米的店面敞亮，货架整齐地排列着，商品种类多样，有食品、副食品、日常用品，甚至连香烟和药品也有相应的专柜。每件商品的标签清晰可见。

　　年已70多岁的唐老汉乐呵呵地领着小孙子，从放心店里走出来，手里拎着两瓶可乐和几包饼干、薯片。

　　“这家店真是‘放心店’，货色正、品种多、价钱实在。”唐老汉说：前年这家店刚开业时他还不相信，仍旧去村里的小店买东西，“超市环境好、服务也好，现在有事没事每天都要来逛上一圈”。

　　“给小孩买吃的，就怕买到假货、过期货，以前很眼红城里开的超市。”一位村民告诉记者：现在好了，城里的超市开到了家门口，全是明码标价，自由挑选，不但方便、实惠，还买得放心。

　　据介绍，像这样的放心店在会稽村共有两家，经营商品达2000余种。而会稽村的变化，正是广大绍兴农村购物环境变化的一个缩影。

　　这一切，皆得益于2004年下半年开始实施的农村消费安全“三网一制度”工程的建设。在浙江供销超市、上虞一百和大通、诸暨雄城等本地商贸业龙头企业的支持下，至2005年末，全市97个乡镇全部开有连锁超市，实现了全覆盖；而3203个行政村中，已开有2737家放心店，覆盖率达到85.5%。

　　业主高兴省心省力还赚钱

　　“在村里开小店已有十多年了，但开加盟店还是第一次。”绍兴县平水镇会稽村便利店店主唐月娟告诉记者：过去，丈夫三天两头去批发市场进货，不但成本高，而且运输不方便，“进到了假冒伪劣商品，也只能哑巴吃黄连”。

　　2004年下半年，听说浙江供销超市允许加盟，还不收加盟费，只收几千元的质保金时，她第一个递上了申请。

　　2004年10月1日，装修一新的“供销超市便利店”终于开张了。店里的商品一下子从100多种增加到了近2000种。原先杂乱不堪的营业场所，也被整齐的货架所取代。

　　会稽村虽然不大，但大大小小的小店共有13家之多，竞争自然激烈。但唐月娟的“放心店”由于货齐、价低，顾客自然就多。“现在一天能做1500多元的营业额，比过去翻了好几番。”唐月娟说：最令人省心的是不用去进货了，丈夫也能空下来赚外快。

　　每周两次穿梭于城乡的配送车，为农村超市送来了优质、低价的日常用品。而最令经营者头疼的退货问题也迎刃而解，“接近保质期最后期限的货品，可原路返回配送中心”。

　　经营者是省心、省力了，可供货方浙江供销超市却一点也不轻松。走进位于九里工业区、占地34亩的配送中心，你会明白这一切的变化是如何发生的。

　　“我们这儿储备了12，500多种商品，价值2000多万元。”浙江供销超市的叶总介绍说：2005年3月，配送中心投入使用后，至去年年底已配送了近6000万元货物。

　　“我们的配送车，就是现代的货郎担。”统一配送、统一形象、统一售价、统一营销、统一管理的“五统一”制度，令“放心店”快速树立了货真价实的品牌形象。

　　政府放心消费安全有着落

　　浙江供销超市所实行的农村放心店，是“千镇连锁超市、万村放心店”工程的一个缩影，与它一起的还有上虞的大通、一百和诸暨的雄城、一百。农村放心店的成功推广，使这些本地的商贸龙头企业大大提升了经营空间。

　　参与最早的浙江供销超市对此感触最深。短短一年多时间，连锁网点从100家迅速扩大到700余家，年销售总额突破8亿元，首次进入中国最具竞争力连锁经营企业前50强。

　　“我们称之为‘上山下乡’。”浙江供销超市的一位负责人笑言：从绍兴县供销社改制、从农村走入城市的供销超市，避开了城市激烈的竞争，在农村获得了前所未有的成功。

　　供销超市的成功和受欢迎并非个别现象。在大力推进新农村建设的时候，加速构建农村新型流通网，其重要性不亚于“村村通公路”的交通网建设。

　　放心店的推行，更使政府心头一块久悬不下的石头落了地。因为：农村地区一直是消费安全的重灾区。而以龙头企业牵头的“放心店”网络，从源头上管住、管好了农村消费品市场，从根本上解决了农村消费安全尤其是食品安全这一老大难问题。

　　农村放心店实行以来，农村消费投诉明显下降。

　　绍兴农村放心店获得了“万村千乡”工程“全国示范点”和“先进地区”等多项荣誉。

　　然而，建设的脚步并没有停止。“推进农村消费网建设，我们要三步并成两步走。”市政府的一位领导指出：省里要求2007年底达到全覆盖，绍兴力争在今年底完成，达到镇镇有连锁超市、村村有放心店。

　　2005年绍兴农村居民人均收入已达7700余元，人口占了全市总人口的三分之二。毫无疑问，这是一个广阔的市场，更是一个潜力无限的市场。

　　“尤其对于乡镇企业极为发达的绍兴来说，激发农村市场的消费更为重要。”市商贸办的一位负责人指出：近年来，市区的服务业一直徘徊不前，其中一个主要原因是城市规模有限，消费以本地人为主。

　　而农村市场，尤其是城郊市场的开发，是解决这一矛盾最为快捷的手段。

　　-新闻事件

　　三年任务两年完成

　　放心店工程年末覆盖全绍兴

　　“今年年末，绍兴所辖3203个行政村，将村村建成放心店，实现全覆盖。”记者从昨天上午在绍兴召开的“全省食品安全暨‘千镇连锁超市、万村放心店’工程建设”工作会议上获悉：绍兴将加快“千镇连锁超市、万村放心店”工程的进程，三年任务两年完成。

　　2004年以来，绍兴全面开展以“三网一制度”为核心的农村消费安全建设，至2005年底，全市97个乡镇实现了连锁超市全覆盖。在全市3203个行政村中，已建立放心店2737家，覆盖面达85.5%。初步建成了一个以城市为中心、乡镇为骨干、行政村为基础的农村消费安全网络。

　　此次会议，也是全省的工作会议。来自省政府、兄弟地市以及全省各县(市、区)的主要负责人，共240余人参加了会议。29日下午，他们还分成三路，分别对绍兴县、上虞市等地的农村消费安全建设进行了实地考察。

　　-新闻纵深

　　卖香烟卖非处方药卖音像制品书报刊审批方面都放宽

　　我市加大农村放心店扶持力度

　　适当放宽放心店烟草许可证审批程序和条件，加大配送企业的卷烟供应量，直接由烟草物流中心配送到各门店；对放心店经营乙类非处方药的，经核定由规范化的药品连锁企业进行配送、定点零售……日前，记者从有关部门获悉，为推进我市农村消费安全建设，对农村放心店的扶持力度将进一步加大。

　　据悉，今后农村放心店将逐步享受到一系列优惠措施。如对经考核挂牌的加盟连锁或商品准入的放心店，除国家有关税收政策变动外，3年内有关税费标准不变；对放心店经营音像制品、报刊书籍办理许可证的，可免予提交相关资料，经核定由新华书店或具有出版物经营资质的、规范的连锁经营企业配送，定点零售；符合条件的放心店，经批准可经营烟花爆竹产品，允许代理经营相关通信产品等。此外，学校内设的商店也要逐步纳入放心店网络，到2006年底全部完成。

　　把好商品配送关，事关商品质量和消费安全。今后，有关部门将着力提高农村放心店的商品统一配送率，扶植发展本地龙头配送企业，鼓励龙头配送企业强强联合，组建专门的配送中心。同时，加快推进配送制模式放心店建设，有条件的区域推行配送制模式，逐步实现超市和放心店商品的全配送。

　　据悉，在加大扶持力度的同时，对农村放心店的长效管理措施还将进一步完善，如要加大放心店周边无照经营的取缔和农村小店食品卫生的检查力度；健全放心店激励和退出机制，定期评比，优存劣汰；对于出售假冒伪劣商品的，一经发现，严肃处理，情节严重的一律摘牌等。