【核心提示】

　　为使外来人口管理提升到更高档次，上虞把长期在基层派出所从事外来人口的管理人员从公安部门分离出来，并组织计生、劳动、税务等多个部门，把外来人口管理纳入社区范畴。享受“市民待遇”的上虞外来人员，真切感受到“和谐社会”的温暖。

　　不仅对外来人口进行社区化管理，为让他们快速融入社会大家庭，上虞还请法官进企业一线，为外来员工上法律课。上课时，工人工资照发。

　　法官进车间开办法律学习班

　　2月10日下午4点半，本该是上虞鑫达伞业有限公司包装部的徐素芳在岗位上忙活的时候。此时，她却津津有味地在车间里听一位法官讲法律常识课。

　　徐素芳是位四川妹子，初中毕业。听说要在车间里开设法律课，她兴致勃勃地赶来了。同她一起听课的，还有该公司100多名外来务工者。虽然因为上课延误了工作，不过老板给他们吃了定心丸：不干活来听课的，工钱照给！

　　法律课的主办方是上虞法院。去年10月以来，他们别出心裁地在各企业车间开办“外来务工者法律学习班”，去年共办了5期。在“鑫达公司”开课，今年是首次。与去年不同，今年法院还特别为外来务工者准备了全新教材。翻开新教材，记者发现，上面不但有朗朗上口的知法守法“五字歌”，还有法院、公安等部门的电话。

　　授课法官赵椿彪，已是学习班的“老教师”了。他形容“学生”的听课纪律，简直“比市级机关开会还要好”。授课内容包括：介绍劳动法、刑法、民法、婚姻法等各种跟外来务工者息息相关的法律知识。授课时，赵椿彪见缝插针讲一些生动的案例，大家听得轻松，印象也更深刻。

　　除了直接深入企业为外来务工者上门送课外，上虞法院今年还打算吸收一批分散的外来务工者“学员”。如何请他们自觉听课？他们出了个巧妙的主意：先到民工子弟学校去教育外来务工者的子女们，再让这些孩子去说服他们的父母。上课地点最好安排在学校里，让孩子和父母一起来听课。

　　不懂劳动法“太吃亏了”

　　为何要办法律学习班？上虞法院办公室主任孙奇杰介绍，上虞目前有登记在册的外来人口总共21万，是本地人口数量的三分之一左右。“劳动密集型企业里的外来人员，文化程度普遍较低，大多数人的法律意识较薄弱。大家脑子里都绷上那么一根法律的弦，对社会安定有益无害。”孙奇杰说。

　　另一方面，帮助外来务工者维护自身的权益，也是法律学习班开办的初衷。孙奇杰觉得，很多勤恳工作的外来工，由于不懂劳动法，吃了许多亏。几年前，上虞一名老板欠了50多位外来工的薪水，自己跑掉了，这些外来工开始并不知道该找司法部门帮助，后来在政府帮助下才找到法院，结果讨到了工钱。

　　“有一件事我记得蛮牢，50多个人因为拿不到工资，连吃饭都成了问题。我看到一辆车从他们身边经过，掉下几个番薯，他们追上去就捡起来啃。”孙奇杰说，“外来务工者为上虞的发展付出了汗水，我们当时就想为他们做些什么，让他们住在上虞，感觉就像在家一样。”

　　老板乐得掏钱“买员工的时间”

　　“后面还有不少民企排着队等我们上课呢。”孙奇杰说。把法律学习班办到车间里，上虞一些企业负责人蛮支持。事实上，如今浙江许多企业开始越来越重视员工的素质，不仅为他们熟悉业务培训买单，还为提高员工的各项综合素质免费培训。比如衢州就有家公司请来专家，为员工上心理健康教育课。

　　“鑫达公司”金总说，业务培训的优势可在眼前看到，在法律等方面培训的优势可体现在长远，这是员工和企业双赢的事，所以，他乐得掏钱“买员工的时间”。

　　●平安榜

　　虞籍身份证：鼠标点点，数据立现，外来人口拥有“虞籍身份证”。外来人口的管理实现信息化，这在全省还是首家。

　　免收借读费：截至去年底，上虞市教育部门免收602名外来子女的小学、初中借读费，共计19.32万元。

　　爱心服务卡：去年底，上虞市劳动部门为外来人员开展4个“绿色通道”，发放10000份维护劳动者合法权益政策指南和5000张“爱心服务卡”。