从被动应付到主动出击 温州打火机面"壁"中成熟
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2006年04月09日 14:29:18
浙江在线新闻网站
从“无人应诉”到“首战告捷”
2002年6月份，“CR”法案炮制者等不及把中国打火机赶出欧盟市场，便又使一招，提起反倾销申请。早在1991年，欧盟就对中国出口的打火机进行反倾销调查，打火机被课以16.9%反倾销税，但却无人应诉。2000年，这个反倾销税被要求延期5年，同样无人应诉。
2002年6月23日，接到反倾销调查通知的温州打火机行业沉思许久：“反倾销”政府不能介入，自己又一无所知，但从应对“CR”中得出的智慧提醒温州企业不能再“任人鱼肉”。为此，温州烟具行业协会特邀法律专家举行专题分析，边辅导边抗击。结果，烟具行业决定联合应诉，并筹措应诉专项资金，组织15家企业递交产业无损害抗辩，1家企业申请市场经济地位。
最终，在中国加入WTO后的首次反倾销保卫战中，中国打火机首战告捷——2003年9月13日，会长周大虎在杭州宣布：欧委会刚刚在比利时发表官方公报，正式终止对中国打火机的反倾销调查。这表明中国打火机行业应对欧盟反倾销案取得了完全的胜利。
从“积极应诉”到“败而不馁”
两年后，烟具协会接待了一位客人，赛纳集团董事长陈则。2005年6月12日，他接到了欧盟劳保鞋反倾销调查的战书。为迅速进入“战备状态”，陈则拜访了东方打火机和大虎打火机。这次交流的成果，在劳保鞋后来的战术中一一反应了出来。
联合全国涉案企业进行无损害抗辩；单独进行市场经济地位申请争取单独税率——赛纳的应诉之策更是囊括了打火机的两大抗辩战术。8月份，当欧盟在应诉的我国劳保鞋企业中筛选核查企业时，赛纳成为首批4家核查企业之一，通宵达旦准备材料，东方的经验告诉他要在自家的“主战场”扳回一军。
不只是劳保鞋。欧委会7月另一个立案公告，将反倾销调查延伸到皮面皮鞋及合成革面鞋类，让“中国鞋都”近乎全线告急。温州鞋企迎风而战，60多家企业积极应诉。但欧委会最终在今年2月给出这样的裁定：征收临时反倾销税。
在如此失利的情况下，东艺、康奈、奥康还是发出了“我们要抗辩”的声音。3月8日，温州、泉州和广东鞋业组成了三地结义抗辩的“大联盟”。3月31日，温州理事长单位会议上，14个理事长单位以“应诉主体”的身份发表了《联合宣言》。前天，4.8%的临时反倾销税开征，温州鞋企有些沉默，但他们都还在忙碌，一手交税，一手抗辩，脚步在坚定前行。
来源：
温州网-温州日报
作者：
黄之宏 尤成勇
编辑：
洪媛
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