绍兴市人事局公务员管理处负责人12日下午对记者说：“我们人事部门推行‘阳光人事’，首次在公务员招考面试中引入市民旁听制。参加旁听的市民对这种做法表示理解、肯定。”在4月1日进行的绍兴市市级机关公务员招考面试中，24位市民旁听了整个面试过程。

　　这24位市民是从95位报名者中抽签产生的。绍兴市委组织部、市人事局3月14日发出公告，公开邀请部分市民旁听市级机关考试录用公务员面试工作，方便市民了解、监督。3月30日，选出的24位市民经过旁听培训，熟悉考场纪律后，于4月1日通过抽签分配到13个面试考场。他们旁听面试整个过程，但不参与对考生的提问和打分。

　　4月1日上午7时05分，在绍兴某律师事务所工作的徐律师来到市职教中心。他和另外一位市民代表旁听了当天该考场的公务员招考面试。他们先是旁听面试考官分组抽签。到面试地点报到时，他们将手机等通讯工具关闭，交给工作人员集中保管。在面试过程中，他们被要求不得随意走动谈话，保持场内安静，不得向考生和考官发出任何形式的提示或暗示，不得中途退场，不得发言和提问。

　　绍兴市人事局有关负责人说，对面试考官实行了异地监考、属地回避制度。面试考官进入指定的集中地后，不得会客，不得擅自外出，一律关闭通讯工具并暂时交给监督人员保管。

　　进入考场，7名考官并排坐在主席台，边上坐着一名记分员、一名核分员。徐律师坐在专门的旁听席上。上午8时整，第一位面试考生进入考场。“没有交头接耳，没有人随意走动，没有人中途离开考场，更没有人拿出手机来。”徐律师说。

　　“每位考生面试完毕后，7位考官当即将这名考生的分数打出来，交给记分员和核分员，不到一小时，这位考生的面试成绩就出来了。”另一位旁听的市民说。

　　从上午8时到下午3时多，30位考生面试完毕。中午吃快餐时，徐律师了解到，这7名考官分别来自新昌县、诸暨市和绍兴县。他说：“确实是异地监考、属地回避，因为考官是谁，事先根本不知道。”

　　这一天，400名考生走进面试考场，其中130名将被录用为公务员。(袁亚平)

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　　在公务员招考面试中引入市民旁听制，浙江杭州市、嘉兴市等地也尝试了类似的做法。今年4月1日和2日，杭州市招考公务员面试中，与2023名考生一起进入考场的还有18名特邀监督员，其中包括了6名人大代表和政协委员。他们的任务是给面试考官“打分”，监督其是否公平、公正。

　　●专家点评

　　要考虑公务员选拔的专业性

　　在公务员招考面试环节引入市民旁听制，通过公开促进公平、择优，从这个意义上讲，这种做法有积极意义。市民通过旁听，可以了解到公务员选拔的程序、过程，也可以督促人事部门严格、规范地进行人才选拔。

　　公务员选拔是一项专业性很强的工作，考试的题目、程序、评分的方法都需要精心的设计，人事部门应该按照规定，科学实施。公务员选拔与选举、听证是不同的，旁听的市民代表不可以提问、打分，做“沉默的考官”，这是可以理解的。

　　公务员选拔与公众利益相关，应当公开、公平、公正地操作。扩大公众参与值得鼓励，当然，这种参与要注意采取适当的形式，而且应该是有序的，应该照顾到行政运行的效率。(中国政法大学教授、博士生导师薛刚凌)